根據(jù)中國汽車流通協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2015年全國二手車市場累計交易量941.71萬輛，累計交易額5535.4億元。而2016年“兩會”中的政府工作報告中提出“活躍二手車市場”，以及隨后二手車“國八條”的出臺，都讓人們看到了二手車市場政策破冰的希望。

　　在這種情況下，一方面二手車市場紛紛受到資本市場關(guān)注，眾多二手車電商平臺也開始了新一輪的轉(zhuǎn)型升級；但另一方面，二手車支持政策在執(zhí)行中所遇到的瓶頸卻使二手車市場的發(fā)展沒有取得預(yù)期效果。

　　“國八條”執(zhí)行遇瓶頸

　　二手車“國八條”的發(fā)布著實讓二手車從業(yè)者興奮了一陣，但在實際中政策落實的不到位卻使效果大打折扣。

　　今年3月25日，為響應(yīng)政府工作報告中“活躍二手車市場”，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進二手車便利交易的若干意見》，在該文件中給出了八條建議，從2016年6月1日起各地政府部門要取消對于二手車環(huán)保限制進入的行為。但根據(jù)中國汽車流通協(xié)會的統(tǒng)計，到目前為止，在國內(nèi)數(shù)百個限遷城市中，僅有幾個明確出臺了取消二手車限遷的政策。

　　對此，汽車營銷專家顏景輝表示，二手車交易對地方財政的貢獻比新車少，又對當?shù)亟煌ê铜h(huán)境發(fā)展沒什么利益，所以地方政府缺乏執(zhí)行動力。

　　當時業(yè)內(nèi)預(yù)計，若二手車政策落實，北京的二手車價格將上漲兩三成，而實際情況是，取消限遷的政策沒有落實，二手車流通不暢，二手車反而嚴重“掉價”，一輛2002年的奧迪A6，目前在北京二手車收購價格不到2萬元，而如果沒有限遷限制這款車正常收購價應(yīng)該在3萬元至4萬元左右。

　　不僅北京的二手車市場如此，在全國范圍內(nèi)，由于國三標準車輛可流通地區(qū)太少，二手車價格明顯走低。同時由于很多地區(qū)除了環(huán)保標準還限制車輛使用年限，所以5年以上的國四標準車型價格也受到比較明顯影響。由于交易困難，大部分車主對出售二手車的價格不滿意而選擇繼續(xù)使用，置換新車的積極性明顯下降。

　　由此，國內(nèi)二手車市場表現(xiàn)平淡并出現(xiàn)“回調(diào)”局面。2016年4月，全國二手車市場交易量為85.53萬輛，環(huán)比下降3.25%，交易金額為470.33億元，環(huán)比下降5.44%。同時，4月份二手車全國轉(zhuǎn)籍率僅為21.25%，這與“國八條”相關(guān)政策要求存在非常大的距離。

　　對此，顏景輝說，二手車市場不活躍，新車市場也無法拉動。特別像北京這種限購城市，80%以上的新車銷售都靠“以舊換新”，舊的不愿意出手，新的就無法購入。他表示，取消限遷的政策是正確的，現(xiàn)在缺的是配套的具體解決措施，比如改革二手車交易稅制，增加地方政府在這方面的稅收等。

　　萬億市場投資熱度不減

　　雖然2015年全國二手車市場累計交易量以941.71萬輛收尾，沒能實現(xiàn)突破千萬輛大關(guān)的預(yù)期，但這并未影響資本市場的信心。正如顏景輝所表達的那樣，市場對于二手市場未來發(fā)展的預(yù)期并沒有受到影響。

　　從2015年開始，瓜子、優(yōu)信、人人車等二手車電商就在各個媒體渠道掀起了一場燒錢大戰(zhàn)。2016年3月30日，瓜子二手車宣布完成A輪融資，金額達2.045億美元，瓜子二手車只用了14個月的時間就實現(xiàn)估值超過10億美元。同日，二手車C2C交易平臺人人車透露將完成D輪超1.5億美元融資。緊接著，車貓二手車宣布控股國機汽車旗下的真容二手車。

　　隨著政策的不斷放開，二手車將是一個萬億級的市場。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年中國汽車市場銷量達2459.76萬輛，同比增長4.68%。2015年我國二手車交易量僅占新車銷量的30%，這一比例遠遠低于歐美等發(fā)達國家。商務(wù)部給出的數(shù)據(jù)顯示，我國汽車保有量約為1.72億輛，每年新增新車超過2400萬輛。發(fā)達國家二手車與新車流通量比例一般在1.5∶1以上，按照這個比例計算，未來我國二手車年交易量可望超過3600萬輛，按照單車平均5.5萬元估算，交易額近2萬億元。

　　然而，除了政策、誠信等方面的制約外，二手車市場供需的不平衡制約了二手車市場潛力的發(fā)揮。隨著消費環(huán)境的變化，消費者對二手車的訴求也發(fā)生了改變。二手車電商平臺車易拍CEO楊雪劍表示，與傳統(tǒng)二手車市場追求低端經(jīng)濟有所不同，現(xiàn)在消費者即使選擇二手車也是為了升級。

　　“目前的情況是，二手車供應(yīng)量與主流消費需求不同，市場存在供不應(yīng)求的情況。例如，對于3年以內(nèi)的售價15萬元以上的二手車，在市場上流通的數(shù)量占比不到10%，而搜索的需求量卻超過60%”，楊雪劍表示，“在供應(yīng)量滿足的情況下，才會出現(xiàn)需求引爆市場。”

　　電商平臺尋求新突破

　　信息不透明、不匹配是二手車流通中的重要問題，而電商平臺在這方面有著天然的優(yōu)勢，加之“國八條”中也專門提到“積極推動二手車流通模式創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展電子商務(wù)、拍賣等交易方式”，二手車電商的發(fā)展也迎來新的機遇。

　　有機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，從2014年到2015年共有40度家二手車電商公司宣告成立，2015年中國二手車電商平臺交易規(guī)模達超過100萬輛，增速近70%。但同時，二手車電商爭奪的市場份額并不大，僅占二手車整體交易量的10.7%，競爭越發(fā)激烈。

　　“如果取消限遷政策落實，二手車行業(yè)將向規(guī)模化經(jīng)營方向發(fā)展，二手車電商在行業(yè)的滲透率將不斷提高，到時競爭也會不斷加大”，楊雪劍說。

　　激烈的競爭促使二手車電商開始探索新的發(fā)展模式。二手車市場注重的是服務(wù)，而從近期幾家二手車電商的動作來看，也越來越注重服務(wù)的落地。一直以B2B模式為主的二手車電商平臺車易拍，也在通過提供服務(wù)拓展對消費者的布局。現(xiàn)在車易拍擁有服務(wù)網(wǎng)點的城市超過12個，并建成了50多家的社區(qū)店及20輛的移動大巴服務(wù)店。人人車也宣布開展“千城計劃”，預(yù)計在2年內(nèi)覆蓋全國1000個城市。

　　不僅是車易拍，眾多二手車電商平臺都在進行新的調(diào)整升級，不再只滿足于線上，開始回歸重資產(chǎn)，拓展線下網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。車貓網(wǎng)、好車無憂、人人車、車王等諸多二手車電商均相繼發(fā)力線下店，以期完成迅速卡位。其中，車貓網(wǎng)與國機汽車旗下的真容二手車結(jié)合，利用其已有的成熟店面和渠道，并結(jié)合車貓在運營管理、品牌等方面的優(yōu)勢，大力拓展4S店體系二手車電商業(yè)務(wù)。國內(nèi)目前唯一一家商用二手車交易平臺“蝸牛貨車”，正在借深耕線下完成對商用二手車這一細分市場的控制。

　　中國汽車流通協(xié)會秘書長肖政三表示，要實現(xiàn)汽車“買全國、賣全國”，網(wǎng)絡(luò)平臺必不可少，而隨著更多的新車經(jīng)銷商進入二手車交易市場，同時與電商進行線上線下結(jié)合，二手車市場的發(fā)展將達到事半功倍的效果。