本次事故相對于典型的逃逸在情節(jié)上有所輕微,當(dāng)?shù)亟还懿块T為何作出了2000元的頂格處罰?對此,執(zhí)法者還須給出一個(gè)更合理的說法。
據(jù)報(bào)道,浙江衢州的李師傅怎么也想不通,因?yàn)樽擦藯l小狗,竟然被交警罰了2000元,扣了12分,而交警給出的理由是“肇事逃逸”。
在并不完全知情的情況下撞了一條小狗,卻被施以如此重罰,這種事情無論發(fā)生在誰身上,估計(jì)都要“鳴冤”。細(xì)細(xì)分析,恐怕李師傅在三個(gè)方面覺得冤枉:一是只是撞了條狗怎么就算交通事故?二是認(rèn)為自己當(dāng)時(shí)不知情,怎么能算“肇事逃逸”?三是即便前兩者都成立,為何施以如此重罰?
事實(shí)上,《道路交通安全法》明確規(guī)定,“交通事故”,是指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。而這條小狗為有主物,正是他人的合法財(cái)產(chǎn),將之撞亡顯然構(gòu)成“交通事故”。
對于“交通肇事逃逸”,根據(jù)相關(guān)司法解釋,是指發(fā)生道路交通事故后,道路交通事故當(dāng)事人為逃避法律追究,駕駛車輛或者遺棄車輛逃離道路交通事故現(xiàn)場的行為。嚴(yán)格來說,要構(gòu)成逃逸,行為人就需要有“為逃避法律追究”的主觀惡意,同時(shí)有逃離現(xiàn)場的客觀行為。
在某種意義上,“逃離”也帶有極強(qiáng)的主觀色彩。可是實(shí)際上,肇事者的主觀想法只有他自己才清楚,交管部門要進(jìn)行執(zhí)法,只能從客觀事實(shí)進(jìn)行反推,這種反推不一定是最準(zhǔn)確的,但也是執(zhí)法過程中必要的模糊處理。因?yàn)槿舴侨绱耍總€(gè)逃逸者都將否認(rèn)自己的主觀惡意,從而規(guī)避法律應(yīng)有的認(rèn)定與懲罰。
根據(jù)李師傅的說法,當(dāng)時(shí)突然從路邊躥出一條小狗,“我聽見輪胎響了一下,也不知道有沒有撞到。”他并未立即停車查看,而是繼續(xù)行駛,過了兩公里才停車查看。這個(gè)表述表明他顯然意識到了發(fā)生事故的可能性,但他選擇對可能發(fā)生的事故后果進(jìn)行了放任,進(jìn)而離開現(xiàn)場。這種情況下,即使他自稱不知情,也須被推定為逃逸。
法律對肇事逃逸有著嚴(yán)懲的立法取向,這一方面是因逃逸將造成損失擴(kuò)大,另一方面是因逃逸加大了執(zhí)法者和受害者維權(quán)的成本,還因?yàn)樘右輰⑹挂?guī)避法律成為一種可能。這種嚴(yán)懲不僅體現(xiàn)在《道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定,“逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。”也體現(xiàn)在《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》規(guī)定,造成交通事故后逃逸,一次記12分。同時(shí),《道路交通安全法》對于該行為還作出了200元以上2000元以下罰款的懲罰。
可見,李師傅的行為的確構(gòu)成了“肇事逃逸”,記12分的懲罰也無可爭議,而唯一有待商榷的就是,本次事故相對于典型的逃逸在情節(jié)上有所輕微,當(dāng)?shù)亟还懿块T為何作出了2000元的頂格處罰?對此,執(zhí)法者還須給出一個(gè)更合理的說法,否則,李師傅也有權(quán)利單就罰款金額這部分提起行政訴訟,在法庭上討個(gè)說法。