汽車維修行業(yè)的“破冰”比預(yù)期更艱難。今年2月26日，交通部發(fā)布的《汽車維修技術(shù)信息公開實施管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)公開征求意見。

　　近日，記者了解到，《征求意見稿》后續(xù)工作面臨難以推進的一系列問題。其中，2015汽車后市場將迎來重構(gòu)，原因是配件標(biāo)準(zhǔn)問題正在被攻克。在這個機遇期，汽車后市場今年將破7000億元規(guī)模。

　　政策推出尚需時間

　　近日，全國乘用車聯(lián)席會秘書長崔東樹向記者表示，綜合各方面因素，《征求意見稿》正在面臨“難產(chǎn)”。《征求意見稿》由十部委聯(lián)合下發(fā)，造成在實施細(xì)則和具體推進中，十部委管理權(quán)限難以設(shè)定的“現(xiàn)實難題”。

　　如《征求意見稿》顯示，在2015年12月31日前，汽車生產(chǎn)企業(yè)要公開全部已進入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》國產(chǎn)車型以及已獲3C認(rèn)證的國產(chǎn)及進口車型的汽車維修技術(shù)信息。交通運輸部將會同環(huán)保部、質(zhì)檢總局制定《汽車維修技術(shù)信息公開實施辦法》，定期組織對汽車生產(chǎn)企業(yè)車型維修技術(shù)信息公開情況進行抽查。

　　但交通運輸部、環(huán)保部、質(zhì)檢總局均沒有《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的管理權(quán)。未簽署此文件的工信部具有車型公告管理權(quán)，而目前在售車型公告還沒有法定撤銷的明確規(guī)定，工信部也無權(quán)撤銷這類車企的車輛公告。

　　另外，崔東樹告訴記者，汽車零部件流通中反壟斷問題的性質(zhì)尚無明確定義。交通部的汽車維修行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見仍待商榷，意見要求難以有效落實，需要進一步完善。

　　此外，上述《征求意見稿》面臨“難產(chǎn)”的另一關(guān)鍵原因是，在汽車維修行業(yè)，對于零配件標(biāo)準(zhǔn)的定義一致被認(rèn)為是行業(yè)“盲區(qū)”，汽車企業(yè)通過制定零配件生產(chǎn)商生產(chǎn)“原廠件”、“副廠件”等方式對于絕大多數(shù)零配件進行價格和渠道劃分。

　　“原廠件是一個偽概念。”中國消費者權(quán)益保護法學(xué)研究會汽車投訴與法律援助中心汽修專家闞有波表示，通過相關(guān)管理辦法的出臺，推行“正品”概念，將逐漸成為行業(yè)共識。

　　而2015年被認(rèn)為是“汽車后市場格局重構(gòu)元年”。一方面，市場活躍程度和融資規(guī)模均已超過歷史高點；另一方面，現(xiàn)有修理廠生存情況卻在加速惡化，利潤大幅下降。

　　汽車后市場迎機遇期

　　記者從行業(yè)專家處了解到，2~3年內(nèi)，汽車后市場將完成一次格局重構(gòu)。“這是由于限制汽車后市場流通的配件標(biāo)準(zhǔn)問題正在被攻克，”諸葛修車網(wǎng)CEO于海燕接受記者采訪時表示，諸葛修車網(wǎng)作為唯一參與其中的汽配服務(wù)平臺，正在與國家質(zhì)檢總局合作進行“可追溯識別體系”。該體系成行之后，“正品”配件就擁有了品牌保障。

　　由此，受困于配件標(biāo)準(zhǔn)缺失，導(dǎo)致的價格壟斷即可被部分化解。于海燕向記者表示，諸葛修車網(wǎng)不會分食產(chǎn)業(yè)鏈任何一環(huán)的利潤，相反，通過資源整合將大幅提升產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的經(jīng)營效益。

　　鄭州萊恩物資有限公司是一家汽車配件經(jīng)銷商，總經(jīng)理鄭慎一告訴記者，通過諸葛修車網(wǎng)的資源整合優(yōu)勢，如一個行車記錄儀成本可以下降25%。同時，產(chǎn)品又有“正品”概念的品質(zhì)保障，市場空間就被快速擴展了。

　　一位汽車流通業(yè)資深人士告訴記者，中國汽車后市場正迎來“史上最好機遇期”。數(shù)據(jù)顯示，2014年中國汽車后市場規(guī)模超過6000億元，預(yù)期今年將破7000億元，五年內(nèi)這一市場規(guī)模將達到萬億，取代美國成為全球最大市場。

　　2009年起，中國新車銷售取代美國問鼎全球銷量冠軍。然而，汽車后市場發(fā)展速度仍然落后于市場平均水平。無論在產(chǎn)品認(rèn)證、監(jiān)管體系、銷售模式等方面，與美國和歐洲等成熟市場仍有較大差距。目前，汽車后市場與新車銷售的發(fā)展速度存在很大差距，為汽車后市場的快速發(fā)展謀求了較大空間。