去年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》，取消一般公務(wù)用車，普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自行選擇社會化方式。

　　目前，中央國家機(jī)關(guān)公車改革已基本完成。多家部委的公職人員表示，車補(bǔ)會按照職級不同，每月打到工資卡中。司局級干部每月1300元，處級每月800元，科級每月500元。

　　今年底前地方黨政機(jī)關(guān)應(yīng)基本完成公車改革。然而，目前全國多地公車改革尚未進(jìn)入實(shí)施階段，僅有三省對外公布了車改方案。

　　“史上最嚴(yán)厲車改”的執(zhí)行過程遇到了“攔路虎”，到底是什么阻礙了車改的進(jìn)程？

　　有媒體分析認(rèn)為，公車改革的難點(diǎn)在地方。中央給地方公車改革留有“時間差”，是針對復(fù)雜現(xiàn)實(shí)的合理應(yīng)對，但地方車改必須積極縮短“時間差”的跨度。

　　與此相對應(yīng)的是，據(jù)中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站披露，今年截至6月30日，全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題13920起，其中違規(guī)配備使用公車問題最突出，達(dá)4260起，占30.6%。

　　數(shù)據(jù)顯示，違規(guī)配備使用公車現(xiàn)象依舊是目前最突出的問題之一。分析人士認(rèn)為，其重要原因是地方公車改革進(jìn)度滯后。

　　此前，多地出臺了省級車改時間表，如山東省和江蘇省均提出在今年上半年就完成省級黨政機(jī)關(guān)車改。然而，中國商報記者近日向兩地相關(guān)部門求證時，均被告知全面車改尚未開始。

　　根據(jù)《中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于地方公務(wù)用車制度改革總體方案制定與報送有關(guān)事項(xiàng)的通知》的要求，各省公務(wù)用車制度改革方案將于4月20日前上報中央車改辦審定。

　　從近日多省發(fā)改委的表態(tài)看，這些地方的車改有的仍在準(zhǔn)備階段，有的已有車改方案但尚未最終確定，依舊在等中央車改辦匯總的批復(fù)。

　　如山東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦公室一工作人員表示，車改方案的制定由山東省發(fā)改委牽頭，目前該方案已由山東省委通過并上交中央車改辦，但暫時未獲批復(fù)。

　　天津發(fā)改委也稱，公車改革正在推進(jìn)，車改方案已上報，目前正在審核，近幾日將對外發(fā)布具體消息。

　　除上述情況外，實(shí)際上一些省份的車改方案已獲中央批復(fù)，公車改革進(jìn)入實(shí)施階段，但并未對外公布車改方案以及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　安徽省就在7月初出臺了公務(wù)用車制度改革總體方案，明確今年8月底前完成省直機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位改革任務(wù)。目前，該方案已印發(fā)至安徽多個省直政府部門以及各地政府，但并未對外公開車改方案。

　　一位安徽省省直機(jī)關(guān)的知情人士透露，安徽一些地級市已對照該方案制定地方車改方案。安徽省直機(jī)關(guān)在8月底前完成車改后，省直機(jī)關(guān)公務(wù)員將在9月領(lǐng)到第一份車補(bǔ)。

　　杭州市發(fā)改委體改處調(diào)研員馬建華是杭州車改方案的設(shè)計(jì)者。據(jù)他介紹，多地視中央級別的車改為“風(fēng)向標(biāo)”，但各地情況復(fù)雜，在方案制定中有多重困難和顧慮。對于這種“顧慮”，湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青直言，就是各地對制定車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)憂。

　　此外，湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青認(rèn)為，目前一些省份未對外公布車改進(jìn)度，是由于期望減少對社會的震動，這主要是擔(dān)心車補(bǔ)引起社會輿論壓力。葉青預(yù)測，隨著改革的期限將至，在8月，多省或?qū)⒚芗架嚫姆桨浮?/p>

　　公車改革攸關(guān)官員切身利益，改革阻力之大不難想像。然而，由于此次公車改革由高層強(qiáng)勢推動，前景還是比較樂觀的。當(dāng)然，公車改革之路肯定不是一條坦途，就像所有的改革一樣，牽一發(fā)而動全身，錯綜復(fù)雜，必然會面臨各種阻力，但是只要是對黨和國家、人民有利的事情，經(jīng)過了廣泛的調(diào)研和科學(xué)的研判，明確了目標(biāo)和方向之后，就要秉著“抓鐵有痕、踏石留?鋇奶度去推動落實(shí)?(陳荷西)