隨著汽車租賃行業(yè)的快速發(fā)展,騙租問題日益凸顯,“誠(chéng)信”成為制約汽車租賃行業(yè)健康發(fā)展的首要問題。針對(duì)租賃汽車和承租人信息不對(duì)等、找回車輛遭遇的司法障礙,業(yè)界建議可通過大數(shù)據(jù)等信息化手段加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控、信用信息共享,同時(shí)推動(dòng)法律制度的完善,破除司法障礙。
“產(chǎn)業(yè)化”騙租成行業(yè)共同難題
在汽車租賃行業(yè)中,詐騙問題日益突出,部分城市騙租率已超過8%。與此同時(shí),騙租的“產(chǎn)業(yè)化”鏈條日漸形成,使其成為困擾行業(yè)健康發(fā)展首要難題。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前“騙租”目前呈現(xiàn)兩大特點(diǎn):一是范圍廣,在大多數(shù)城市的汽車租賃行業(yè)都普遍存在“騙租”問題。一般而言,大多數(shù)城市的騙租率約8%,根據(jù)黑龍江省牡丹江市公安局的一份統(tǒng)計(jì)顯示,二三線城市汽車租賃詐騙的問題十分嚴(yán)重,有的租車公司70%的業(yè)務(wù)來自租賃詐騙;二是案值巨大,浙江、廣州發(fā)生過案值超過億元的汽車租賃案件,廣西南寧曾發(fā)生一起租賃詐騙案件就設(shè)計(jì)車輛1700輛,涉案金額1.8億元。
采訪中發(fā)現(xiàn),“騙租”不僅公開化,甚至已經(jīng)“產(chǎn)業(yè)化”。根據(jù)警方此前破獲的多起案件分析,此類“產(chǎn)業(yè)化”騙租案件一般是由操作方隨機(jī)尋找一名“客戶”,在操作方聯(lián)系租賃公司后,由“客戶”負(fù)責(zé)去租賃公司租車;車子被騙至操作方后,其會(huì)聯(lián)系下線收車,全程使用GPS信號(hào)屏蔽儀,在偏遠(yuǎn)地方進(jìn)行售賣。在售賣,時(shí)由“客戶”和“收車人”簽訂所謂的《欠款協(xié)議》和《抵押協(xié)議》,幫助收車人逃避刑事打擊并從中獲利。
記者在一個(gè)名為“悅興”的微信朋友圈中看到招募“客戶”的信息——長(zhǎng)期收租車客戶,需要駕駛證、身份證、信用卡,操作7到10天,保底30萬,一車一給,中介天天返錢。
另一方面則是公開賣車,形成專門收購(gòu)、銷售租賃車的產(chǎn)業(yè)鏈條。在微信“浙江溫州一到三年抵押車”的微信群里,成員已達(dá)222人,其中“狼行天下”所發(fā)布的“業(yè)務(wù)”不僅包括大量收入租賃車、抵押車,也包括“明后天出12輛租賃車,必須來溫州收。”等各種有關(guān)被詐騙的租賃車業(yè)務(wù)。
“產(chǎn)業(yè)化”使得騙租狀況不斷加劇,汽車租賃行業(yè)因此成為一個(gè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。“中小型企業(yè)每月都會(huì)遇到詐騙車輛事件,車輛被客戶做抵押或者賣掉,公司損失慘重。”成都汽車租賃協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、成都錦宏商務(wù)旅游汽車租賃有限公司總經(jīng)理侯大勇說。
信息不對(duì)等和“經(jīng)濟(jì)糾紛”造成騙租多發(fā)
針對(duì)“騙租”多發(fā)的情況,主要原因有兩個(gè)方面。一是租賃企業(yè)和承租人信息不對(duì)等,導(dǎo)致雙方信息交流不暢;另一個(gè)原因是目前尚無針對(duì)汽車租賃特點(diǎn)確定的定案標(biāo)準(zhǔn),犯罪分子往往以“經(jīng)濟(jì)糾紛”逃脫法律制裁。
目前,在汽車租賃企業(yè)的車輛登記系統(tǒng)普遍不太完善,給不法分子騙租、非法買賣車輛都制造了漏洞。據(jù)了解,由于我國(guó)信用信息系統(tǒng)不健全,公民基礎(chǔ)信息、信用信息、租賃公司之間租車業(yè)務(wù)信息存在相互閉鎖不通、交流不暢的漏洞,客觀上為犯罪分子采取虛假身份證件進(jìn)行連環(huán)租車、多家租車的詐騙活動(dòng)提供了條件和空間。
另一個(gè)原因,據(jù)眾多從事汽車租賃服務(wù)的企業(yè)反映,汽車被騙租后,從立案到取回的整個(gè)過程,都因“經(jīng)濟(jì)糾紛”的司法問題而受到阻礙。
目前,對(duì)汽車租賃詐騙中的“合同糾紛”與“合同詐騙”、“善意取得”與“買贓收贓”沒有清楚的界定,客觀上增加了對(duì)詐騙和買賣、收售租賃車輛等犯罪行為打擊的難度。“租車人一旦簽了經(jīng)濟(jì)合同,通常會(huì)認(rèn)為購(gòu)買騙租車輛的行為是‘善意取得’,這種態(tài)度就縱容了詐騙發(fā)展。”中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)高級(jí)工程師張一兵說。
大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)可有效避免“騙租”
針對(duì)猖獗的騙租現(xiàn)象以及背后的漏洞,汽車租賃業(yè)內(nèi)人士建議,可通過大數(shù)據(jù)分析、信息共享等方式更好地為企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),完善針對(duì)汽車租賃的法律法規(guī),為行業(yè)健康發(fā)展提供保障。
一是利用大數(shù)據(jù)、定時(shí)簽到、聚集預(yù)警等技術(shù),對(duì)承租人信息進(jìn)行分析、跟蹤,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。寶駕(北京)公司CMO王梓冰舉例說,大數(shù)據(jù)可以有效記錄承租人在網(wǎng)頁上瀏覽的記錄。“一個(gè)騙子和一個(gè)正常承租人在平臺(tái)上選車、挑車、下單、結(jié)賬的軌跡是完全不同的,我們看不到,但是機(jī)器看得到。”王梓冰說。
同時(shí),企業(yè)也需要加強(qiáng)對(duì)承租人的審核,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。采訪中記者發(fā)現(xiàn),成都錦宏商務(wù)旅游汽車租賃有限公司等一些經(jīng)營(yíng)較好的租賃企業(yè)都將風(fēng)險(xiǎn)管控放在首位。其中錦宏商務(wù)將90%的業(yè)務(wù)確定為集團(tuán)客戶,對(duì)10%的個(gè)人客戶,注重審核其身份、經(jīng)濟(jì)實(shí)力與所租賃汽車是否相符;福建喜相逢公司專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控人員就有70人,負(fù)責(zé)對(duì)承租人的電話號(hào)碼進(jìn)行分析,對(duì)半年內(nèi)開通新手機(jī)號(hào)碼的用戶采取特殊的防控措施。
二是完善的承租人信用信息系統(tǒng)是預(yù)防汽車租賃詐騙的直接措施,打通金融機(jī)構(gòu)、公安部門的信用信息共享體系亟待建立。其中,包括身份信息、支付能力、信用信息、通緝犯罪嫌疑人等信息的共享,可以規(guī)避掉大部分以騙租為生的犯罪團(tuán)伙。
三是推動(dòng)法律制度的完善,形成針對(duì)汽車租賃行業(yè)的司法解釋等。中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)通過調(diào)研認(rèn)為,維護(hù)出租方的物權(quán)一方面需出臺(tái)《物權(quán)法》實(shí)施細(xì)則或司法解釋允許物權(quán)人自助行使權(quán)力,類似于國(guó)外“取回占用”的法律救濟(jì)措施;另一方面,刑偵規(guī)程也需制定針對(duì)汽車租賃詐騙案件的細(xì)則,如首先返回租賃車輛的細(xì)則;以及公安部門在案件處理過程中,將抵押、轉(zhuǎn)賣租賃車輛列為合同詐騙的實(shí)施細(xì)則,避免“經(jīng)濟(jì)糾紛”不予立案的現(xiàn)狀,有力打擊汽車租賃詐騙犯罪。