在日前已經(jīng)中央審議通過的《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案中,備受社會關(guān)注的駕考制度改革又進一步,《意見》明確,改革駕駛?cè)伺嘤柨荚嚕菩旭{駛?cè)俗灾黝A約考試、異地考試等制度。此外,我國還將建立公民身份號碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度,推動建立違法犯罪記錄與信用、相關(guān)職業(yè)準入等掛鉤制度。
去年底,公安部副部長黃明曾公開表示,將積極推動駕駛?cè)伺嘤柨荚嚫母铮壳罢谡{(diào)研論證,在進一步聽取意見、修改完善后將向社會公開征求意見。社會各界高度關(guān)注的駕照自學自考問題,將在一定程度上、一定條件下取得突破。而本次,《意見》進一步將駕考制度改革的方向明確,決定推行駕駛?cè)俗灾黝A約考試、異地考試等制度。業(yè)內(nèi)表示,如果改革真能有效推行,目前仍難杜絕的駕考吃拿卡要現(xiàn)象將被有效杜絕,自學自考等更多駕駛?cè)伺嘤柨荚囘x擇的出現(xiàn)或?qū)е埋{照培訓、考試產(chǎn)業(yè)面臨改革關(guān)卡。
此外,本次改革還確定將加快建立以公民身份號碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度,推動建立違法犯罪記錄與信用、相關(guān)職業(yè)準入等掛鉤制度。
公開資料顯示,“社會信用代碼制度”是以公民身份證號碼和組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一信用制度。據(jù)悉,去年5月,國家層面的社會信用體系建設(shè)規(guī)劃已上報國務(wù)院。根據(jù)規(guī)劃,統(tǒng)一社會信用代碼制度建成后,中國每個公民一生都將有一個也是惟一的信用賬號,以政務(wù)、商務(wù)、社會、司法等四大領(lǐng)域為主體的信用體系建設(shè)方案將實現(xiàn)社會信用的全面覆蓋;到2017年,我國將建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)資源共享。
業(yè)內(nèi)表示,這項制度全面推進有利于跨越部門間壁壘,便于政府管理和服務(wù)水平的提高。但是,也有學者指出,統(tǒng)一的信用代碼制度也會增加信息泄露風險,必須在制度設(shè)計時謹慎考慮信息安全保護和公權(quán)力濫用查詢權(quán)限的問題。