10月7日，浙江省杭州市一家“雪佛蘭”汽車4S店內(nèi)“購買小排量汽車減半征收購置稅”的橫幅被掛在了顯眼的位置。這家4S店的銷售人員也向法治周末記者極力推薦購買小排量的汽車。

　　同樣的橫幅也出現(xiàn)在了“雷諾”“上海大眾”等多家4S店內(nèi)。

　　這一切源于財(cái)政部近日發(fā)布的《關(guān)于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知)。

　　通知指出，自2015年10月1日起至2016年12月31日止，對(duì)購置1.6升及以下排量乘用車按5%的稅率征收車輛購置稅。

　　資料顯示，車輛購置稅是對(duì)在境內(nèi)購置規(guī)定車輛的單位和個(gè)人征收的一種稅。現(xiàn)行的車輛購置稅稅率為10%。

　　汽車觀察家移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全媒體平臺(tái)創(chuàng)始人陳希告訴法治周末記者，該政策可以起到刺激汽車銷量的作用，尤其是小排量車型。

　　提升小排量汽車需求

　　“2015年上半年我國乘用車銷量出現(xiàn)了增速回落和放緩的情況，廠家紛紛實(shí)施官降刺激銷售，部分經(jīng)銷商退網(wǎng)，汽車市場(chǎng)生存壓力逐漸增大，此時(shí)推出該政策，是國家救市措施的進(jìn)一步實(shí)施。”中投顧問高級(jí)研究員李宇恒對(duì)法治周末記者指出。

　　9月10日，在中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)月度信息發(fā)布會(huì)上，中汽協(xié)秘書長(zhǎng)助理陳士華發(fā)布了2015年8月汽車工業(yè)產(chǎn)銷及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：8月國內(nèi)汽車產(chǎn)銷量雖環(huán)比略有增長(zhǎng)，但已連續(xù)4個(gè)月低于去年同期水平，且前8個(gè)月月度累計(jì)產(chǎn)銷量已低于去年同期水平。

　　對(duì)此，汽車評(píng)論員張志勇對(duì)法治周末記者指出，選擇在該節(jié)點(diǎn)推出通知，其實(shí)是迎合了汽車市場(chǎng)的銷售曲線。一般而言，汽車市場(chǎng)在每年6月至8月的銷售相對(duì)比較慘淡，而之后則會(huì)經(jīng)歷所謂的“金9銀10”，目前市場(chǎng)表現(xiàn)搶眼，此時(shí)發(fā)布通知，起到的效果會(huì)更加明顯。

　　李宇恒對(duì)法治周末記者表示，通知的出臺(tái)主要是因?yàn)樵撜吣軌蛴行У奶嵘∨帕科囆枨蟆?/p>

　　“一方面1.6升及以下的排量乘用車占比較高，該政策優(yōu)惠面積較廣。另一方面消費(fèi)者對(duì)1.6升及以下排量乘用車的價(jià)格敏感性更高，減半購置稅將會(huì)降低數(shù)千元、甚至數(shù)萬元的購車成本，能夠有效地吸引消費(fèi)者。”李宇恒對(duì)法治周末記者說。

　　李宇恒對(duì)法治周末記者指出，該政策還將能促進(jìn)新能源和小排量汽車的發(fā)展，能夠有效緩解能源和環(huán)境壓力。

　　中為咨詢研究員鄧麗君對(duì)法治周末記者指出，通知發(fā)布的深層次原因是我國汽車市場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，汽車污染對(duì)我國環(huán)境影響較大，尤其是在我國汽車污染排放標(biāo)準(zhǔn)較低的情況下，降低排放量尤其顯得重要。

　　“因此，國家發(fā)布實(shí)施減半征收車輛購置稅政策的根本原因還是在引導(dǎo)我國汽車消費(fèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)向合理化方向發(fā)展，重點(diǎn)向小排量環(huán)保型汽車方向消費(fèi)，進(jìn)而推動(dòng)我國汽車產(chǎn)業(yè)合理健康可持續(xù)發(fā)展。”鄧麗君對(duì)法治周末記者說。

　　自主品牌汽車受益最大

　　“實(shí)施減半征收車輛購置稅對(duì)接下來幾個(gè)月的車市會(huì)產(chǎn)生以下影響：一方面將會(huì)提高1.6升及以下排量乘用車的市場(chǎng)需求，促進(jìn)車企業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)；另一方面大排量汽車的銷量和需求將有所下降。”李宇恒對(duì)法治周末記者說。

　　鄧麗君對(duì)法治周末記者指出，通知顯然會(huì)升溫我國年底汽車消費(fèi)市場(chǎng)行情，推動(dòng)汽車銷量增長(zhǎng)，降低企業(yè)庫存量。

　　“汽車廠商會(huì)重點(diǎn)開發(fā)推廣1.6升及以下排量乘用車銷售，相關(guān)車型也會(huì)增多。”鄧麗君對(duì)法治周末記者說。

　　“低排放、小排量也是車市的發(fā)展方向，因此，通知也有著引導(dǎo)汽車行業(yè)健康發(fā)展的作用。當(dāng)前，在限牌、限行、限購的地方政策影響下，車市的消費(fèi)主流轉(zhuǎn)向了中高級(jí)車和豪華車，這是有悖汽車行業(yè)發(fā)展方向的。”陳希對(duì)法治周末記者說。

　　“應(yīng)該是自主品牌(或者叫中國品牌)的車企受益最大。”陳希對(duì)法治周末記者說。

　　陳希對(duì)法治周末記者指出，雖然目前部分自主品牌受制于品牌天花板而選擇向上突破，研發(fā)生產(chǎn)銷售中高級(jí)轎車，但大多數(shù)企業(yè)和產(chǎn)品還是在自主品牌最有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)型區(qū)間。

　　李宇恒對(duì)法治周末記者指出，購置稅減半政策出臺(tái)，促使長(zhǎng)安鈴木、長(zhǎng)城、吉利、比亞迪(60.46, 1.00, 1.68%)等車企受益，主要因?yàn)檫@些企業(yè)的乘用車小排量車型的銷售比例分別是100%、94%、83%和66%。

　　“國外品牌主要集中在上海通用雪弗蘭、東風(fēng)標(biāo)致、東風(fēng)雪鐵龍、北京現(xiàn)代等，原因在于旗下有不少車型長(zhǎng)期以來定位于輕量化且小排量。”鄧麗君對(duì)法治周末記者說。

　　但是在張志勇看來，目前來看，該通知的效果應(yīng)該不大。

　　“今天汽車市場(chǎng)的飽和度越來越高，即便有相關(guān)政策的刺激，市場(chǎng)可以增長(zhǎng)的空間不大。因?yàn)榻裉焓袌?chǎng)的低迷是由于2009年當(dāng)年刺激政策造成的提前透支。”張志勇對(duì)法治周末記者說。