去年年底，江蘇省政府發(fā)文要求南京等6市在政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)增加新能源汽車配比；2015年1月， 南京市要求在各區(qū)建設(shè)新能源汽車專用充電停車場(chǎng)，在南京青奧會(huì)上，新能源汽車十分亮眼，成了各國(guó)運(yùn)動(dòng)員的標(biāo)配。在政策的助力下，新能源汽車在公共領(lǐng)域風(fēng)生水起，但在私家車市場(chǎng)卻受到了冷遇，儼然“冰火兩重天”。

　　【背景】

　　江蘇省內(nèi)買新能源車

　　有補(bǔ)貼、不限行

　　去 年年底，江蘇省政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步支持新能源汽車推廣應(yīng)用的若干意見》明確，對(duì)購(gòu)置進(jìn)入目錄的新能源汽車產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。如10米以上純電動(dòng)客車每輛補(bǔ) 貼20萬元；6米到10米純電動(dòng)客車按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)貼1200元，最高不超過國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的40%。對(duì)應(yīng)用于城鄉(xiāng)公交領(lǐng)域的，可按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限執(zhí) 行；10米以上插電式混合動(dòng)力客車每輛補(bǔ)貼10萬元，純電動(dòng)專用車按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)貼800元，最高不超過6萬元等。對(duì)充電設(shè)施建設(shè)按照充電樁充電功 率也給予補(bǔ)貼，具體為每千瓦800元到1200元。

　　為緩解交通擁堵、改善大氣環(huán)境而采取機(jī)動(dòng)車限行等措施時(shí)，新能源汽車不受限制。

　　去年10月南京新能源

　　私家車銷量超300輛

　　國(guó) 家到省市的購(gòu)車補(bǔ)貼等政策利好，讓南京公交車、出租車、市政用車等領(lǐng)域的新能源車銷量從去年8月開始穩(wěn)步攀升，2014年9月中下旬起，私人新能源車銷售 更是明顯增長(zhǎng)。根據(jù)南京汽車行業(yè)協(xié)會(huì)此前的不完全統(tǒng)計(jì)，去年10月，新能源車在私家車方面的銷量超過了300輛。

　　然而，這一數(shù)據(jù)相比龐大的私家車市場(chǎng)遠(yuǎn)算不上驚人。值得注意的是，新能源車雖然在老百姓面前成績(jī)平平，在公共交通甚至公車領(lǐng)域卻相當(dāng)“吃香”。

　　記者咨詢了十多位有車一族，他們的疑問都集中在一點(diǎn)：買來新能源車，充電怎么解決？

　　【私家車】

　　政策：新建小區(qū)及重點(diǎn)公共場(chǎng)所充電樁配比10%

　　今 年1月12日，南京市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了南京市住建委擬定的《2015年南京市新能源汽車充換電配套設(shè)施建設(shè)計(jì)劃》，其中要求南京各區(qū)2015年各建設(shè)一座 不低于500停車位(充電樁)的新能源汽車專用充電停車場(chǎng)，或合理選擇多處布點(diǎn)(建設(shè)總量不低于500個(gè)充電樁)，并公布了一張表格。

　　記 者注意到，這張計(jì)劃表主要把新能源汽車專用充電停車場(chǎng)設(shè)在規(guī)模較大的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、大型商業(yè)區(qū)停車場(chǎng)等處，城市綜合交通樞紐、公交保養(yǎng)場(chǎng)、首末站、出租車服務(wù) 中心等區(qū)域也將按計(jì)劃建設(shè)一批公交車、出租車的專用充換電設(shè)施。此外，政府機(jī)關(guān)停車場(chǎng)、政府公共服務(wù)窗口停車場(chǎng)按要求需要保留不低于10%的停車位配建新 能源汽車充電樁和專用車位。

　　值得注意的是，南京市規(guī)劃局的這份文件特別提出，在南京新建的居住小區(qū)，也要按照10%的比例同步規(guī)劃建設(shè)并投運(yùn)純電動(dòng)汽車充電樁和專用車位。短短幾十個(gè)字，為新能源汽車開進(jìn)小區(qū)埋下伏筆。

　　障礙：老舊小區(qū)對(duì)新能源汽車說“不”

　　各方利好為何不足以把新能源汽車推進(jìn)小區(qū)大門？交通部門一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人告訴記者，最大的問題還是怎么充電。就算規(guī)劃部門為新小區(qū)預(yù)留了10%的充電車位，新能源汽車的充電樁怎么走進(jìn)已經(jīng)建成的小區(qū)，甚至是老舊小區(qū),才是眼下最大困境。

　　“南 京有那么多老舊小區(qū)，想在里面配建充電車位還比較難。一方面你要有那個(gè)空間，就算找到位置了，能不能進(jìn)去建還得要小區(qū)的業(yè)主和物業(yè)同意，畢竟還有《物權(quán) 法》的約束。”該負(fù)責(zé)人告訴記者，從技術(shù)層面和安全角度看，小區(qū)里增建充電樁并沒有太大問題。但是，無論在住宅小區(qū)的地上還是地下停車位改建、增建，都要 獲得業(yè)主、物業(yè)等各方的認(rèn)可。

　　征求小區(qū)各方意見時(shí)，需要考慮到充電樁如何使用、分配。使用新能源汽車的業(yè)主起初占少數(shù)，充電的費(fèi)用 如何計(jì)算、分?jǐn)偟榷际菃栴}。在一些規(guī)模較小、建筑相對(duì)密集的小區(qū)，擠占一輛車的位置就有可能影響居民出行。考慮到種種隱患，雖然新能源汽車存在綠色清潔等 優(yōu)勢(shì)，但業(yè)主和物業(yè)公司都很難對(duì)新能源汽車入駐小區(qū)“松口”。

　　那么，充電怎么解決？昨天下午，記者致電江寧區(qū)某家銷售新能源車的 4S店詢問這個(gè)問題，接電話的一位銷售人員的回答很輕松：“簡(jiǎn)單，家里220V的電就能充，你拉根電線下去就行。6小時(shí)充滿25度電，電池能用10年。” 記者表示家里使用的是地下車庫(kù)，銷售人員立刻回復(fù)公司可以免費(fèi)代裝充電樁，前提是小區(qū)物業(yè)允許。

　　記者隨即電話聯(lián)系了雨花臺(tái)區(qū)和江寧區(qū)的兩家小區(qū)物業(yè)，對(duì)方均否認(rèn)可以安裝新能源車充電樁。其中一家物業(yè)表示擔(dān)心小區(qū)電容不夠，或者存在安全隱患，另一家物業(yè)沒有給出明確的原因，只說：“不能裝，從來沒聽說過。”

　　遺憾：私家車無法在公交場(chǎng)站“分享”充電設(shè)備

　　盡 管在此前的“磨合期”，新能源公交車、出租車等領(lǐng)域一度遭遇車輛調(diào)度不協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺失的難題，不過南京現(xiàn)階段新能源車的運(yùn)營(yíng)情況良好。目前，南京 有條件的公交場(chǎng)站都有新能源汽車充電樁，其中不少都是新能源汽車的生產(chǎn)方建設(shè)的。市民購(gòu)買新能源私家車后，能否在這些場(chǎng)站付費(fèi)充電？

　　“公 交車、出租車場(chǎng)站現(xiàn)有的充電樁主要滿足自用，目前沒有對(duì)社會(huì)開放。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)務(wù)院推廣新能源的指導(dǎo)意見中已經(jīng)要求，新能源充電設(shè)備應(yīng)圍繞使用者 居住和駐地停車位(基本車位)建設(shè)，這樣既便捷又經(jīng)濟(jì)。他說：“公用、專用和自用充電設(shè)施都有分類，又涉及不同車型，有些充電設(shè)施規(guī)格不匹配，也不好混 用。從經(jīng)濟(jì)上看，公用電和民用電價(jià)格不同，這樣也不合算。”

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　　明年6市機(jī)關(guān)新購(gòu)

　　新能源車不低于30%

　　江蘇省政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步支持新能源汽車推廣應(yīng)用的若干意見》為新能源汽車的推廣下了硬指標(biāo)：2015年到2016年，南京、常州、蘇州、南通、鹽城、 揚(yáng)州等新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%，以后逐年提高；其他城市政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu) 買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例，2015年不低于20%，2016年不低于30%，以后逐年提高。

　　2014年，南京共生 產(chǎn)純電動(dòng)客車2910輛，在全國(guó)排名靠前，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過22億元，南京金龍、南京比亞迪分別實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)1000輛新能源客車的目標(biāo)。南京市經(jīng)信委相 關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)指出，南京已形成了完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，在新能源車中最重要的電池、電機(jī)、電控三大零部件產(chǎn)業(yè)中集聚了大量配套企業(yè)。

　　電動(dòng)汽車PK燃油車

　　一年可節(jié)省約8000元

　　目 前市場(chǎng)上的主流型號(hào)電動(dòng)汽車跑100公里大約耗費(fèi)13到14度電，按居民用電低谷電價(jià)計(jì)算，電動(dòng)汽車車主行駛每百公里的花費(fèi)不足5元。燃油車行駛100公 里通常耗油9到10升，按照江蘇目前的油價(jià)計(jì)算，使用92號(hào)汽油行駛100公里油費(fèi)不到60元。按照一輛私家車一年大約行駛15000公里計(jì)算，電動(dòng)汽車 一年的電費(fèi)最低只要750元，燃油汽車則高達(dá)9000元。

　　而零排放的電動(dòng)汽車將大大減少燒油帶來的各種空氣污染，讓南京“水晶天”多起來，也能讓市民呼吸到更清新的空氣。