2024年10月24日 星期四
新華網(wǎng)北京2月5日電（記者楊毅沉、李志勇）2月5日，深圳對一輛上海牌照小客車開出第一張“限外”罰單，這個號稱“最不見外”的城市也開始“翻臉”了。不只是深圳，很多地方政府似乎習(xí)慣了以行政強(qiáng)制手段干預(yù)社會生活的方式，限行、限購、限外，從京津冀到珠三角，一限千里。
在全面建設(shè)法治社會的今天，行政命令必須在法律允許的范圍內(nèi)。《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定，只要是合法登記取得牌照的車輛都可以上路行駛，而有關(guān)機(jī)動車限制的內(nèi)容在第三十九條：公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況，可以對機(jī)動車、非機(jī)動車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。
專家認(rèn)為，道交法中的限制通行條款應(yīng)該指的是短時間內(nèi)局部地區(qū)的臨時交通管制措施，而不是現(xiàn)在這樣大范圍、長時間的行政強(qiáng)制手段。因為限行、限購、限外這樣的事情已經(jīng)超出了單一交通法規(guī)的管理范疇，涉及社會生活的方方面面，絕不是道交法中條款能覆蓋的。
另外，“限外令”的傳染性極大、副作用極強(qiáng)。從京津冀到長三角，現(xiàn)在發(fā)展到了珠三角，一限不可收拾。其實國內(nèi)很多大城市都面臨機(jī)動車和環(huán)境的壓力，難道只要有汽車擁堵的情況就要限行、限外、限購嗎？這是懶政的表現(xiàn)，城市管理者要先想想公共交通有沒有到位、交通管理是不是高效等等。
去年以來，在中央強(qiáng)調(diào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的背景下，很多地方正在協(xié)同力量打通城市之間“斷頭路”，努力推進(jìn)區(qū)域間的互聯(lián)互通。在這種情況下，如果越來越多的大城市以鄰為壑，搞城市甚至區(qū)域“限外”，無異于人為制造另一種“斷頭路”。
交通擁堵、空氣污染都是在城市發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題，應(yīng)在法律的框架下，更多用市場的手段來解決，而不是把自己包在限外殼子里，這樣只會使“大城市病”越積越重。
