原標(biāo)題：公車拍出"翡翠白菜價"正常嗎

　　首批中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)車改革取消車輛拍賣2月1日結(jié)束,參與程度之熱烈和成交價格之高可謂始料未及。這種火爆和高價是否正常、拍賣的公正透明是否經(jīng)得起敲打、對進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)車改革會帶來什么樣的影響等問題,成為人們關(guān)注的焦點。

　　焦點一

　　溢價率高正常嗎?

　　擔(dān)心公務(wù)車賣出“白菜價”,造成國有資產(chǎn)流失是拍賣前社會輿論普遍關(guān)心的問題,也是政府部門下大力氣要防止和避免的,但現(xiàn)在賣出了“翡翠白菜價”,這正常嗎?

　　首批300輛公務(wù)車的拍賣共進(jìn)行了3場,每場的平均溢價率都超過了70%。第二場拍賣中,一輛起拍價18萬元的奧迪A6經(jīng)過35輪競價,最終以32.4萬元成交。一輛起拍價2000元的金杯車最終以2.5萬元成交,溢價率達(dá)到1150%。

　　參與了競拍的劉先生表示,此次拍賣會的溢價率在社會車輛拍賣中很罕見,超過了自己的預(yù)期,感覺成交價格偏高,個別價格不太理性。“有些車拍出的價格確實出乎意料”,北汽鵬龍拍賣公司總經(jīng)理韓濤表示,這次拍賣受到的關(guān)注度之高是他從未遇到過的,一度造成了網(wǎng)絡(luò)后臺服務(wù)器癱瘓。

　　分析原因,國管局資產(chǎn)管理司副司長徐永勝說,首先是中央機(jī)關(guān)公務(wù)用車的改革受關(guān)注程度高;其次,中央機(jī)關(guān)的車有嚴(yán)格的日常管理,車況都比較好;再有就是目前二手車交易市場狀況相對較好。這些因素都推高了拍賣價格。

　　北京中拓國際拍賣公司總經(jīng)理葉民說,高價的產(chǎn)生一是跟拍賣現(xiàn)場的氛圍有關(guān)。同時,這些車在不同人眼里的價值不同,中央機(jī)關(guān)公務(wù)車不僅有使用價值,還有他們眼中的附加值。“我了解也有后悔的,說太沖動了。第一場拍賣的106輛車當(dāng)中,還有2輛車沒有被領(lǐng)走”,北京北辰亞運村汽車交易市場副總經(jīng)理蔡海員說,按規(guī)定買主在7個工作日內(nèi)需要交齊購車款辦理相關(guān)手續(xù),如果買主一直不來,只能算作流拍。

　　焦點二

　　公正透明是否經(jīng)得起推敲?

　　在三場拍賣中,出現(xiàn)了一人先后買了20多輛車,以及競拍者中不只有個人用戶還有不少二手車商等現(xiàn)象,這再度引起輿論對拍賣的過程是否真正做到公正透明的擔(dān)憂。

　　對此,徐永勝表示,對于個人沒有限制其參加競拍次數(shù),一個人購買多輛車也是符合政策的,只要能夠滿足北京及各地二手車購買落戶、上牌等政策的要求。

　　中拓拍賣公司總經(jīng)理葉民介紹,實際上,從拍賣的情況看,最終的買家個人是占多數(shù),因為拍賣價格比較高,不少到場的二手車經(jīng)銷商由于缺少利潤空間,基本都沒舉牌。

　　同時,對于輿論集中關(guān)注的拍下20多輛車的“神秘人”,葉民說,經(jīng)過他們的了解,這位競買人不是二手車經(jīng)銷商,而是一家類似做汽車技工人才培訓(xùn)的專業(yè)技工學(xué)校,可能需要買二手車搞拆解和教學(xué)。對專業(yè)車商來說,公開拍賣沒有留下太多利潤空間給他們。

　　中拍協(xié)副秘書長歐陽樹英說,之前有各種充分的信息公開,幾場拍賣會現(xiàn)場都有五六百位競買人,還有數(shù)十家媒體在場,拍賣公司所有程序都有文書和錄像,并向工商備案可查,這些可以保證整個過程的公正透明。

　　焦點三

　　拍賣是否是公車改革的終點?

　　但做好了公務(wù)車拍賣絕不等于公務(wù)車改革成功了、完成了。被稱為“公務(wù)車改革第一人”的湖北省統(tǒng)計局副局長葉青說,公務(wù)車改革目前面臨主要的三大問題,公務(wù)車拍賣、車補(bǔ)發(fā)放和司機(jī)安置。

　　葉青表示,這次公務(wù)車拍賣所確立的公正透明的執(zhí)行過程做了一個榜樣。未來需要考慮的是,大規(guī)模的公務(wù)車取消后在拍賣出去之前這段時間內(nèi)的存放、保養(yǎng)等問題,不能形成車收上來了沒人管的情況,使車輛受損造成國有財產(chǎn)的損失。

　　其次,發(fā)放車補(bǔ)的方式已經(jīng)為人們所接受。未來需要注意的是要監(jiān)管落到實處,不能出現(xiàn)一邊拿車補(bǔ),一邊用公款或下屬單位租車供領(lǐng)導(dǎo)使用的情況,更不能允許車輛拍賣之后繞一圈又回歸原位的情況發(fā)生。建議由紀(jì)委發(fā)文規(guī)定,如果領(lǐng)導(dǎo)接受下屬單位為其租車,視同受賄。

　　葉青表示,三個問題中最難辦的還是司機(jī)的安置。可以考慮將一些車況比較差的、拍賣不出去的車輛集中起來,成立車輛服務(wù)中心,或交由汽車租賃公司管理,按照市場化運作。

　　徐永勝說,下一步要用3年時間,推動全國的公務(wù)用車制度改革。