在2015年的全國兩會上，環(huán)保等民生問題成為頭號核心，作為“零污染、零排放”的新能源汽車也成為今年兩會汽車界代表委員關(guān)注的重中之重。

　　在今年兩會的政府工作報(bào)告中明確指出，要“推廣新能源汽車，治理機(jī)動車尾氣，提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量”。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新能源汽車發(fā)展受到了政府的高度重視，這無疑給新能源汽車的發(fā)展插上了翅膀。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，大力發(fā)展新能源汽車，后續(xù)政策利好可期，新能源汽車市場有望在2015年繼續(xù)增長并全面爆發(fā)。

　　2014年被認(rèn)為是中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)普及的元年。去年以來，政府不遺余力地出臺了包括購置稅減免、免費(fèi)牌照以及政府公車采購支持等一攬子計(jì)劃，并從政策層面做出要求，呼吁打破新能源汽車的地方保護(hù)，并加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在國家一系列政策的大力支持下，新能源汽車在2014年得到了大力發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)近8萬輛的年產(chǎn)銷量。

　　盡管2014年新能源車市場火爆，但對于行業(yè)自身的發(fā)展，業(yè)界仍然不乏擔(dān)憂。

　　全國人大代表、海馬集團(tuán)董事長景柱認(rèn)為，新能源汽車商業(yè)化推廣存在五大癥結(jié)：一是以電池為靈魂的四大技術(shù)障礙，即功率密度、轉(zhuǎn)化效率、充電時(shí)間、系統(tǒng)安全。電池存儲與釋放的能量多少、充電時(shí)間長短等難題，在技術(shù)上目前尚未全面解決。二是難以克服的兩大社會障礙：使用習(xí)慣、使用環(huán)境。日常上下班，電動汽車日行車?yán)锍?0公里就夠了，但大家都希望它能夠跑500公里。目前也沒有隨時(shí)充電的使用環(huán)境。三是非規(guī)模生產(chǎn)造成的高成本、高故障。四是以高成本為前提的兩大市場因素：特定環(huán)境和特定用戶。五是政策導(dǎo)向的四個(gè)誤區(qū)。

　　對于未來如何進(jìn)一步推動新能源汽車的應(yīng)用，汽車界代表委員也紛紛建言獻(xiàn)策。全國人大代表、鄭州宇通集團(tuán)總裁湯玉祥認(rèn)為，去年一系列新能源汽車推廣補(bǔ)貼示范政策的出臺，必將對我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、環(huán)保節(jié)能、改善民生方面產(chǎn)生重要的推動作用。他建議，在政策層面給予新能源汽車更為有力的支持。

　　全國人大代表、啟陽(成都)投資管理有限公司董事長王麒認(rèn)為，推廣新能源汽車是汽車行業(yè)對治理霧霾做出貢獻(xiàn)的重要途徑之一，新能源汽車的使用推廣環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)研發(fā)的進(jìn)度相匹配，要加快新能源汽車的推廣力度，完善新能源汽車相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。

　　針對新能源汽車的發(fā)展受動力電池技術(shù)制約，充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不完善、充電不方便等問題，上海市人大代表吳凡表示，發(fā)展新能源汽車要解決充電設(shè)施建設(shè)滯后以及電動汽車和充電樁不兼容的問題，需讓標(biāo)準(zhǔn)先行。

　　全國政協(xié)委員、中國汽車工業(yè)工程公司副總經(jīng)理柳崇禧則建議，加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動新能源汽車市場應(yīng)用，包括支持國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等傳統(tǒng)電力供應(yīng)央企加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)中石化、中石油等傳統(tǒng)汽車能源供應(yīng)央企參與充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，還應(yīng)鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定法規(guī)保障其權(quán)益，加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼力度，減免稅收。

　　全國政協(xié)常委、民盟中央副主席、中國科學(xué)院院士鄭蘭蓀認(rèn)為，發(fā)展新能源汽車的關(guān)鍵在于電池。鄭蘭蓀表示，新能源汽車的電池主要有鋰離子電池和燃料電池。我國在鋰離子電池領(lǐng)域投入很大，但是進(jìn)展并不理想，某些領(lǐng)域尚需突破。燃料電池技術(shù)開發(fā)則比鋰離子電池進(jìn)展得更慢一些。

　　針對汽車電池領(lǐng)域研發(fā)能力不足的問題，柳崇禧建議，由國家出面，組織科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)聯(lián)合起來進(jìn)行科技攻關(guān)，用2~3年時(shí)間來實(shí)現(xiàn)電池技術(shù)與世界一流水平同步。

　　為推動電池研發(fā)步伐加快，政協(xié)委員們還建議國家適當(dāng)調(diào)整政策補(bǔ)貼的重點(diǎn)。柳崇禧表示，目前新能源汽車的補(bǔ)貼方向在于整車制造企業(yè)，而忽視了電池制造企業(yè)。針對目前新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵癥結(jié)，國家應(yīng)該多拿出資金鼓勵(lì)這些電池制造企業(yè)去進(jìn)行科技研發(fā)。

　　工業(yè)和信息化部部長苗圩也表示，從今年開始，工信部以及相關(guān)部門將會加大對試點(diǎn)、示范城市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，同時(shí)也希望各試點(diǎn)、示范城市地方政府能夠加大支持力度，“使用戶能夠買得到車，充得上電”。苗圩指出，新能源汽車的發(fā)展，現(xiàn)在僅僅是處于起步階段，“希望能夠放幾條鯰魚進(jìn)來把這池水?dāng)嚮睢保瘘c(diǎn)能夠高一點(diǎn)，能夠不同于現(xiàn)有的這些車型的技術(shù)水準(zhǔn)。（肖捷）