連月來(lái),在包括商務(wù)部、發(fā)改委、交通部等幾大部委針對(duì)汽車業(yè)聯(lián)手展開大力度反壟斷調(diào)查的緊張氛圍之下,豪華車制造商的應(yīng)激反應(yīng)率先顯露。
7月25日,捷豹路虎中國(guó)發(fā)出公告稱,將對(duì)旗下三款車型的廠商指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)行大幅調(diào)整;緊隨其后,7月26日,一汽-大眾奧迪正式宣布,將于8月1日起主動(dòng)下調(diào)國(guó)產(chǎn)車型的原裝備件價(jià)格,涉及的備件有上萬(wàn)種,平均降幅達(dá)20%。在此之前的今年6月,國(guó)內(nèi)豪華車三強(qiáng)中,銷量相對(duì)最低、維修保養(yǎng)費(fèi)用卻最高的北京奔馳,也將部分車型保養(yǎng)費(fèi)用公開下調(diào)。
“我們確實(shí)在做(汽車業(yè)反壟斷調(diào)查)。”國(guó)家發(fā)改委反壟斷局二處相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者透露。而種種跡象顯示,上述豪華車企的調(diào)整措施,正出于發(fā)改委在近日陸續(xù)約談上述汽車企業(yè)的結(jié)果。
豪華車市場(chǎng)究竟存有哪些壟斷行為,又將受到怎樣的懲處?在發(fā)改委持續(xù)推進(jìn)汽車業(yè)反壟斷調(diào)查過(guò)程中,謎底正在一一揭開。
冰山一角顯現(xiàn)
反壟斷風(fēng)暴正在席卷整個(gè)汽車行業(yè)。繼商務(wù)部開展地方行政性反壟斷調(diào)查,力圖破除地方保護(hù)后,在發(fā)改委近期針對(duì)汽車業(yè)整車及配件價(jià)格系列展開的反壟斷調(diào)查中,第一刀則落在了中國(guó)境內(nèi)的豪華車企。
7月25日,捷豹路虎中國(guó)宣布,將從2014年8月1日起,對(duì)包括“路虎攬勝加長(zhǎng)版5.0V8”、“路虎攬勝運(yùn)動(dòng)版5.0V8”,以及“捷豹F-TYPE敞篷版”全系車型的廠商指導(dǎo)價(jià)平均下調(diào)人民幣20萬(wàn)元。在這其中,下降幅度最大的為攬勝加長(zhǎng)版5.0V8SC巔峰版車型,從359.8萬(wàn)元降至329.8萬(wàn)元,下調(diào)幅度達(dá)到30萬(wàn)元。
對(duì)于突然下調(diào)上述三款車型整體價(jià)格,捷豹路虎中國(guó)相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言“與發(fā)改委反壟斷調(diào)查有關(guān)”。“捷豹路虎中國(guó)非常重視,主動(dòng)提出了相關(guān)方案,對(duì)旗下三款車型進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。”上述負(fù)責(zé)人還表示。
捷豹路虎首度回應(yīng)發(fā)改委發(fā)壟斷調(diào)查后,奧迪也坐不住了。僅時(shí)隔一天,一汽-大眾7月26日宣布,將從8月1日起下調(diào)旗下國(guó)產(chǎn)車型上萬(wàn)種原裝備件價(jià)格,平均降幅達(dá)20%。然而,時(shí)至7月29日,位于北京市朝陽(yáng)區(qū)的一家奧迪4S店仍看不到降價(jià)后的新保養(yǎng)及配件價(jià)目單。“(降價(jià))是官方公布的,店里還沒(méi)有接到通知,具體怎么降,降不降,還不清楚。”該4S店內(nèi)售后部李姓工作人員對(duì)本報(bào)記者表示,而此時(shí)距離8月1日降價(jià)開閘日只有不到30小時(shí)。
不過(guò),一旦原裝備件價(jià)格大幅下調(diào),奧迪相關(guān)車型整車零整比(零部件價(jià)格之和與整車售價(jià)比例)也將明顯下降。“今年年初,發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局對(duì)汽車行業(yè)整車及售后服務(wù)存在的問(wèn)題,給予了很高關(guān)注。作為中國(guó)高檔車市場(chǎng)的領(lǐng)軍者,一汽-大眾奧迪積極配合相關(guān)調(diào)查,并通過(guò)內(nèi)部?jī)?yōu)化主動(dòng)回饋用戶。”對(duì)于奧迪售后價(jià)格調(diào)整,一汽-大眾奧迪銷售事業(yè)部執(zhí)行副總經(jīng)理葛樹文同樣沒(méi)有回避與反壟斷調(diào)查的關(guān)聯(lián)性。
不僅如此,7月初,北京奔馳也已宣布下調(diào)保養(yǎng)價(jià)格。“調(diào)整以后,平均保養(yǎng)價(jià)格是此前價(jià)格的6-7折。”北京朝陽(yáng)區(qū)一家奔馳4S店銷售服務(wù)工作人員對(duì)本報(bào)記者解釋,奔馳全系在華銷售車型(含SMART)的保養(yǎng)費(fèi)用均有不同程度下調(diào),部分“套餐”費(fèi)用下調(diào)幅度甚至超過(guò)50%。北京奔馳銷售服務(wù)有限公司總裁兼首席執(zhí)行官倪愷也于7月22日承認(rèn),發(fā)改委確實(shí)與該公司進(jìn)行過(guò)相關(guān)談話。
“發(fā)改委約談后,幾家汽車企業(yè)做出的降價(jià)措施應(yīng)屬于承諾整改措施,這也同樣意味著上述企業(yè)很可能自身已經(jīng)存在壟斷行為。”7月28日,長(zhǎng)期專注于反壟斷領(lǐng)域的北京大成律師事務(wù)所律師魏士廩在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
在魏士廩看來(lái),“并不是價(jià)格過(guò)高涉嫌壟斷,而是由于已經(jīng)存在壟斷行為,所導(dǎo)致的整車或配件價(jià)格不合理虛高。因此在發(fā)改委調(diào)查過(guò)程中,用降低價(jià)格,彌補(bǔ)壟斷行為的不合理收益,以此獲取處罰上的寬限。”
黑幕正在揭開
一款路虎四代3.0 SDV6 HSE柴油版車型,海外市場(chǎng)售價(jià)為4.81萬(wàn)美元,折合人民幣29.69萬(wàn)元。而在中國(guó)市場(chǎng),這款車型售價(jià)高達(dá)84.8萬(wàn)元;一款路虎攬勝3.0TDV6車型,海外市場(chǎng)售價(jià)7.76萬(wàn)美元,折合人民幣47.89萬(wàn)元,而在中國(guó)市場(chǎng),這款車型售價(jià)高達(dá)149.8萬(wàn)元。
當(dāng)然,同樣的例子并不僅出現(xiàn)在已實(shí)施整車價(jià)格下調(diào)的捷豹路虎品牌上。一輛寶馬650iGranCoupe,美國(guó)售價(jià)為9.11萬(wàn)美元,約合人民幣56.22萬(wàn)元,而在中國(guó)市場(chǎng)的售價(jià)卻高達(dá)200.5萬(wàn)元,是美國(guó)定價(jià)的3.5倍;而一輛奧迪R85.2FSI quttro車型,海外市場(chǎng)售價(jià)11.42萬(wàn)美元,約合人民幣70.48萬(wàn)元,而在中國(guó)市場(chǎng)售價(jià)高達(dá)262.8萬(wàn)元,是海外市場(chǎng)定價(jià)的3.7倍。
國(guó)內(nèi)進(jìn)口豪華車價(jià)格虛高,海內(nèi)外成倍售價(jià)差異的背后,一定是壟斷行為造成的嗎?或也不盡然。
“雖然價(jià)格國(guó)內(nèi)外存在明顯差異,各環(huán)節(jié)賺取了巨幅利潤(rùn),但不代表一定存在壟斷行為。”魏士廩在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。不過(guò),在全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)饒達(dá)看來(lái),進(jìn)口豪華車價(jià)格虛高,市場(chǎng)壟斷難辭其咎。“外國(guó)汽車廠在中國(guó)內(nèi)地銷售高檔車的利潤(rùn)高于國(guó)際水平30%左右,沒(méi)有市場(chǎng)壟斷,哪來(lái)的如此暴利?”
這就引發(fā)一個(gè)問(wèn)題:進(jìn)口豪華車高價(jià)與暴利背后,究竟有沒(méi)有壟斷行為?
據(jù)本報(bào)記者了解,一輛進(jìn)口車引入中國(guó)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)終端銷售價(jià)格,由以下幾部分組成:最初在海外市場(chǎng)的售價(jià),加上運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用,形成到達(dá)中國(guó)海關(guān)的“到岸價(jià)格”。加之關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅三大稅種后,形成“完稅價(jià)格”。接下來(lái),進(jìn)口車品牌的中國(guó)總代理上調(diào)價(jià)格、賺取利潤(rùn)后,發(fā)售給經(jīng)銷商。緊接著,經(jīng)銷商出于自身成本和利潤(rùn)考量,決定車輛的終端售價(jià)。
當(dāng)然,這只是一個(gè)常規(guī)路徑。“中國(guó)總代理在整個(gè)體系流程中占據(jù)最強(qiáng)勢(shì)的地位。”有從事進(jìn)口豪車銷售的內(nèi)部人士對(duì)本報(bào)記者透露,進(jìn)口豪華車價(jià)格之所以高,除稅收方面的費(fèi)用外,中國(guó)總代理賺取巨大利潤(rùn)。
以一輛路虎攬勝5.0 V8頂配車型計(jì)算,其裸車海外售價(jià)約為52萬(wàn)元,假定運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用約為3萬(wàn)元,到岸價(jià)格約為55萬(wàn)元,汽車到達(dá)海關(guān)港口,需繳納關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅共計(jì)79.06萬(wàn)元。總體算來(lái),一輛路虎攬勝5.0頂配版車輛完稅價(jià)格不到135萬(wàn)元。但最終該車型終端售價(jià)高達(dá)279.8萬(wàn)元,這就意味著,中國(guó)總代理和經(jīng)銷商在這一輛車上共賺取約為144萬(wàn)元。
在這144萬(wàn)元中,中國(guó)總經(jīng)銷商與下屬經(jīng)銷商各占怎樣的比例,尚不得而知。但在通常的行業(yè)慣例下,經(jīng)銷商所占的這部分比例可能微乎其微。“經(jīng)銷商的利潤(rùn)比例很小,我們的幾款車型從中國(guó)總經(jīng)銷商提車價(jià)大概介于官方指導(dǎo)價(jià)的9.1折到9.2折之間。”一家日系進(jìn)口豪華車品牌北京經(jīng)銷商相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者透露。這也就等于,一款官方售價(jià)70萬(wàn)元的進(jìn)口豪華車裸車,經(jīng)銷商只能賺得5.6萬(wàn)元到6.3萬(wàn)元,僅占裸車價(jià)的8%左右。
而中國(guó)總經(jīng)銷商的設(shè)置,正出于《汽車品牌銷售管理辦法》關(guān)于“同一汽車品牌的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃一般由一家境內(nèi)企業(yè)制定和實(shí)施”的規(guī)定。在清華大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)與技術(shù)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)趙福全看來(lái),正是這個(gè)規(guī)定讓進(jìn)口車生產(chǎn)商輕易獲得了壟斷中國(guó)市場(chǎng)并任意抬高價(jià)格的權(quán)力。
在“中國(guó)總經(jīng)銷商”的暴利之下,中國(guó)進(jìn)口豪華車價(jià)格與海外產(chǎn)生巨大落差。與此同時(shí),中國(guó)總代理對(duì)品牌經(jīng)銷商的嚴(yán)苛管理,或也同樣涉嫌壟斷行為。
亂象與代價(jià)
“在本協(xié)議有效期內(nèi),經(jīng)銷商承諾每季度從總經(jīng)銷商購(gòu)買并于該季度內(nèi)銷售約定的最低數(shù)量的汽車、配件和附件, 如未達(dá)成一致,最低數(shù)量應(yīng)由總經(jīng)銷商確定。”這是一家進(jìn)口豪華車品牌經(jīng)銷商與中國(guó)總代理的合同中的明文條款,這也同樣意味著除經(jīng)銷商購(gòu)車的數(shù)量無(wú)法由經(jīng)銷商自行決定外,購(gòu)入配件和附件的數(shù)量也同樣由中國(guó)總經(jīng)銷商說(shuō)了算。
“緊俏車型搭售非緊俏車型,批售車輛強(qiáng)制搭配零配件等搭售行為,中國(guó)總經(jīng)銷商為下屬經(jīng)銷商規(guī)定最低轉(zhuǎn)售價(jià)格、售后服務(wù)價(jià)格等行為,都應(yīng)屬中國(guó)總經(jīng)銷商對(duì)下屬經(jīng)銷商的縱向壟斷行為。”魏士廩在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
而這樣的行為,幾乎已成為所有豪華車行業(yè)普遍存在的潛規(guī)則,不僅是中國(guó)總經(jīng)銷商對(duì)下屬經(jīng)銷商,合資企業(yè)豪華車生產(chǎn)商與經(jīng)銷商同樣普遍存在上述問(wèn)題。“配件和車型搭售是必然的,不止我們,很多品牌都是這樣做的。”7月29日,一家位于北京的日系經(jīng)銷商對(duì)本報(bào)記者坦言,“在‘上層’下達(dá)的商務(wù)政策中,上述事項(xiàng)始終都是白紙黑字的明文規(guī)定。”北京亞市汽車交易市場(chǎng)副總經(jīng)理顏景輝也對(duì)本報(bào)記者透露,搭售和制定轉(zhuǎn)售最低價(jià)格,早已成為大部分汽車品牌的慣例。
除縱向壟斷行為,豪華車市場(chǎng)中的橫向壟斷亦時(shí)有發(fā)生。今年6月,美國(guó)司法部的汽車零部件行業(yè)反壟斷調(diào)查中,已有34個(gè)汽車零部件企業(yè)高管和27家零部件制造商已“認(rèn)罪”,處罰金額超23億美元。“這種同行業(yè)內(nèi)多品牌聯(lián)手控制價(jià)格的壟斷手段,就是橫向壟斷行為。在中國(guó)這種行為可能并不多見,更為多見的是另一種橫向壟斷——同品牌下屬經(jīng)銷商的區(qū)域橫向壟斷行為。”有業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)記者分析。
7月29日,一家北京地區(qū)豪華車品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者透露,自成為該品牌經(jīng)銷商以來(lái),每季度都會(huì)參加“區(qū)域協(xié)力會(huì)”,會(huì)上對(duì)于售價(jià)范圍、優(yōu)惠力度,對(duì)廠家的政策執(zhí)行、促銷活動(dòng)等等問(wèn)題都會(huì)拿出來(lái)討論。“一般都是輪流坐莊,這次你家為主,下次輪到我家說(shuō)了算。”在該負(fù)責(zé)人看來(lái),這樣的情況幾乎所有豪華車品牌都會(huì)有,“或許具體形式不同吧”。
而在多家豪華車企業(yè)紛紛降價(jià)應(yīng)對(duì)反壟斷調(diào)查的同時(shí),或也意味著,發(fā)改委對(duì)于汽車業(yè)反壟斷調(diào)查處罰結(jié)果即將公布。“官方網(wǎng)站將會(huì)有統(tǒng)一的(消息)公布。”7月23日,國(guó)家發(fā)改委反壟斷局新聞處對(duì)本報(bào)記者進(jìn)一步采訪需求如是回應(yīng)。
根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定,涉及壟斷的相關(guān)企業(yè)最高可被處以上年度銷售金額1%以上10%以下的罰款。以捷豹路虎為例,按其2013年全年在華銷量10萬(wàn)輛及平均單車價(jià)格127.4萬(wàn)元計(jì)算,捷豹路虎全年銷售收入約為1274億元,如若存有壟斷行為實(shí)行處罰,處罰金額將在12.74億元到127.4億元之間。
而其所要付出的物質(zhì)代價(jià)不僅于此,對(duì)于此前已售出車型(降低售價(jià)之前),消費(fèi)者也可提出相應(yīng)補(bǔ)償。“如果反壟斷行為已經(jīng)認(rèn)定,這類民事訴訟勝算很大,只是賠償金額還需依據(jù)發(fā)改委相關(guān)調(diào)查結(jié)果細(xì)則敲定。如果每位車主都能追回平均降價(jià)20萬(wàn)元的部分金額,最終企業(yè)需要為這一部分付出巨大資金代價(jià)。”魏士廩對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。
當(dāng)前,北京奔馳、一汽-大眾奧迪和捷豹路虎在零配件價(jià)格和整車價(jià)格分別下調(diào)措施或也暗示著,發(fā)改委對(duì)于進(jìn)口豪華車企業(yè)的著重點(diǎn)在整車價(jià)格壟斷,對(duì)國(guó)產(chǎn)豪華車的調(diào)查重點(diǎn)則在零配件價(jià)格壟斷方面。而在此前相關(guān)協(xié)會(huì)的零整比調(diào)查中,雷克薩斯ES350、比亞迪F3、奧迪A6L、奔馳S500、凱美瑞、卡羅拉等車型零整比均超過(guò)400%(正常零整比范圍應(yīng)在300%以內(nèi)),而最高的奔馳W204車型零整比已超過(guò)1200%。
下一個(gè)會(huì)是誰(shuí)?目前不得而知。但在豪華車制造商和經(jīng)銷商緊繃神經(jīng)之時(shí),或也同樣意識(shí)到了,現(xiàn)在發(fā)生的一切,僅僅是一個(gè)開始。