隨著中國步入汽車社會,巨大的市場將釋放更多汽車消費(fèi)需求,相關(guān)的配套監(jiān)管和保障機(jī)制也應(yīng)該迎頭趕上。當(dāng)市場機(jī)制出現(xiàn)了不暢,政府更該及時補(bǔ)位
大眾新速騰“斷軸門”事件余波未了,500多名速騰車主近日已委托北京市某律師事務(wù)所進(jìn)行集體維權(quán)。而此前國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》)征求意見雖已截止,但征求結(jié)果尚未對外公布。從《辦法》公開征求意見至今,“斷軸門”事件在同一時間軸上持續(xù)發(fā)酵,恰恰為我國汽車召回制度的完善上了一堂公開課。
長久以來,由于汽車產(chǎn)品本身存在較高的技術(shù)壁壘,導(dǎo)致生產(chǎn)廠商與消費(fèi)者之間存在巨大的信息鴻溝,一旦消費(fèi)者在使用過程中遇到問題,往往處于相當(dāng)弱勢的地位。
由于維權(quán)渠道的不暢通,一款汽車產(chǎn)品被召回具有很大偶然性和滯后性,普通消費(fèi)者維權(quán)的成本相當(dāng)高,一般只能通過向質(zhì)檢部門投訴或向媒體爆料的方式促使缺陷產(chǎn)品進(jìn)入監(jiān)管部門和社會公眾的視野。其中,由于我國的缺陷汽車產(chǎn)品召回信息管理系統(tǒng)去年底才正式上線,積累和整合信息的能力仍待提高。而向媒體爆料獲得關(guān)注則有更大的隨機(jī)性。以大眾新速騰為例,從廠商宣稱的“極個別案例”到被認(rèn)定為缺陷產(chǎn)品,消費(fèi)者已維權(quán)兩年并仍在繼續(xù),其中艱辛溢于言表。
與此同時,由于對汽車召回后的補(bǔ)救效果衡量缺乏具體可操作的標(biāo)準(zhǔn),使之更容易成為廠商與消費(fèi)者之間矛盾激化的焦點(diǎn)。要斷絕缺陷產(chǎn)品的后患,僅靠追求利益最大化的企業(yè)進(jìn)行自律是很難實(shí)現(xiàn)的,缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法即將出臺正當(dāng)其時。
此次征求意見的《辦法》中,明確了“質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)對生產(chǎn)者召回實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,組織與生產(chǎn)者無利害關(guān)系的專家對消除缺陷的效果進(jìn)行評估。”“質(zhì)檢總局通過召回實(shí)施情況監(jiān)督和評估發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)者的召回活動未能取得預(yù)期效果的,可以要求生產(chǎn)者采取相應(yīng)補(bǔ)救措施。”
不過,具體的評估過程如何實(shí)施?對于召回未取得預(yù)期效果的,“可以要求”的補(bǔ)救措施是強(qiáng)制廠商實(shí)施還是由其選擇性實(shí)施?繼續(xù)補(bǔ)救后如果仍然不能達(dá)到預(yù)期效果怎么辦?多次補(bǔ)救對車主造成的損失由誰承擔(dān)?希望相關(guān)部門能有更全面的考慮,減少廠商日后推脫責(zé)任的彈性空間,讓《辦法》真正為消費(fèi)者保駕護(hù)航!
隨著中國步入汽車社會,巨大的市場將釋放更多汽車消費(fèi)需求,相關(guān)的配套監(jiān)管和保障機(jī)制也應(yīng)該迎頭趕上。當(dāng)市場機(jī)制出現(xiàn)了不暢,政府更該及時補(bǔ)位,一方面應(yīng)加大前端監(jiān)管力度,重視投訴信息的收集與整合,加速汽車召回綜合管理信息平臺的建設(shè),完善多層次的汽車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。另一方面應(yīng)提供強(qiáng)有力的制度支撐,不但讓召回制度的實(shí)施有章可循,更要讓實(shí)施的效果可度量、可持續(xù)、有保證。