近日有消息稱，北京市正在研究收取擁堵費，以緩解交通擁堵問題。該消息引發(fā)業(yè)內(nèi)熱議，有人建議，征收擁堵費后，應(yīng)逐步取消機動車限行和限牌政策。

　　這 是繼5月北京傳出“將于2016年實施有位購車”之后的又一重磅消息。不過，早在2010年，北京就傳出要征收擁堵費。2012年8月，北京市發(fā)布的 《“十二五”時期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》提出，將“綜合利用經(jīng)濟、法律、科技和必要的行政手段，強化交通需求管理，抑制機動車的過快增長和過度使用，努力緩解 中心城區(qū)交通擁堵。”

　　規(guī)劃還提出，“控制機動車過快增長，引導(dǎo)小汽車合理使用”是影響交通發(fā)展的“六大關(guān)鍵”之一。根據(jù)規(guī)劃內(nèi) 容，北京將出臺擁堵收費管理政策及相應(yīng)配套措施，并重點建設(shè)交通擁堵收費管理系統(tǒng)、擁堵收費監(jiān)測評價系統(tǒng)等。當(dāng)時，北京市交通委有關(guān)負責(zé)人表示，交通擁堵 收費正處于技術(shù)準(zhǔn)備階段，采取何種形式收取，何時開始收取，還沒有具體的時間表。

　　今年4月，北京市環(huán)保局局長陳添向媒體表示，擁堵 費政策還在研究中，已經(jīng)出了幾個不同方案。還有消息稱，交通擁堵收費將分級設(shè)置收費標(biāo)準(zhǔn)，實行動態(tài)調(diào)整。分級就是以環(huán)線或重點商圈等常見擁堵點為界限設(shè)置 收費標(biāo)準(zhǔn)，動態(tài)調(diào)整就是根據(jù)不同時間段收取不同費用，早晚高峰收取的費用高，平峰時段可能不收費。

　　時至今日，盡管北京已經(jīng)實施了限 牌、尾號限行等政策，但交通擁堵依然嚴(yán)重，PM2.5數(shù)值居高不下，限牌政策的弊端也日益暴露出來。全國乘用車聯(lián)席會副秘書長崔東樹認為，搖號政策已經(jīng)難 以為繼。目前北京有316萬人的搖號購車大軍，很多是全家齊動員搶北京牌照。北京號牌分撥給新能源車的數(shù)量將從3萬個逐步升級到6萬個，汽油車搖號的年成 功率只有3.5%。有些搖號的暫時不需要車，想用車的多年搖不到號，這必然催生暗箱違法操作。

　　互聯(lián)網(wǎng)和智能化的提升也為征收擁堵費 提供了條件。隨著車輛的智能化水平提升，智能汽車和互聯(lián)網(wǎng) 的概念已經(jīng)逐步走到前臺，收費的系統(tǒng)設(shè)計和實用效果已經(jīng)很成熟。部分城市的收費橋梁等都是采用 不停車即可收費的模式，北京很容易實施五環(huán)內(nèi)收費的模式，現(xiàn)有的攝像頭和智能體系就能基本解決監(jiān)控問題。

　　對于北京是否該征收交通擁 堵費，資深汽車評論員張志勇認為，相對于目前的限牌政策和限行政策，征收交通擁堵費顯得更加合理，如果征收標(biāo)準(zhǔn)和措施得當(dāng)?shù)脑挘芨玫亟鉀Q擁堵和環(huán)境污 染問題。“限購不僅有違公平，還不利于汽車產(chǎn)業(yè)乃至旅游業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，但征收擁堵費既不影響消費者的購車權(quán)利，同時也能引導(dǎo)消費者合理用車。”

　　崔 東樹認為，收取擁堵費應(yīng)該說是一種比較合理的手段，比目前的搖號政策更好，因為目前北京中心城區(qū)已經(jīng)無力支撐快速增長的機動車保有量。此外，征收擁堵費對 北京車市的影響不會很大，因為擁堵費僅僅集中在中心城區(qū)，限制汽車使用，并沒有影響汽車購買。“搖號購車政策必然要改，擁堵費是目前最實用的措施，體現(xiàn)了 從控制購買擁有轉(zhuǎn)為控制用車頻次的管理思路的轉(zhuǎn)變，直接有利于改善擁堵的緩解，是從教條主義轉(zhuǎn)為務(wù)實發(fā)展的好政策。”