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    2024年10月23日 星期三

    從朱福壽被調(diào)查看國(guó)企改革的兩難處境

    發(fā)布時(shí)間:2015-11-04 10:39:50  來(lái)源:汽車商業(yè)評(píng)論  作者:劉寶華  責(zé)任編輯:王庭

      11月2日下午3時(shí)許,微博、微信被“東風(fēng)汽車總經(jīng)理朱福壽涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正接受組織調(diào)查”的消息刷屏。

      這是繼一汽原董事長(zhǎng)徐建一之后,汽車業(yè)落馬領(lǐng)導(dǎo)中職務(wù)第二高的企業(yè)負(fù)責(zé)人。但愿朱福壽是最后一個(gè)。《汽車商業(yè)評(píng)論》在此想討論的不是貪腐數(shù)額和違紀(jì)細(xì)節(jié),而是汽車業(yè)國(guó)有企業(yè)改革的緊迫性。

      8月24日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)新時(shí)期指導(dǎo)和推進(jìn)中國(guó)國(guó)企改革的綱領(lǐng)性文《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》。

      而作為國(guó)企改革“1 N”實(shí)施方案中的配套政策,《關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》也于9月24日印發(fā)。

      《指導(dǎo)意見》提出,到2020年在國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,形成更加符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的國(guó)有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。

      《汽車商業(yè)評(píng)論》認(rèn)為,國(guó)企改革是個(gè)宏大話題,牽牛要牽牛鼻子,從國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)大多因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題落馬來(lái)看,國(guó)企改革的重中之重,除了真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度,或者說(shuō)實(shí)行混合所有制,完善選拔和監(jiān)督機(jī)制外,還必須關(guān)注企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬體制改革。

      2014年11月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的意見》,對(duì)國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革進(jìn)行了全面部署,從今年1月1日起實(shí)施。

      該政策被稱為“限薪令”,有媒體稱實(shí)施后一般國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)年薪不得超過(guò)60萬(wàn)元。

      《汽車商業(yè)評(píng)論》無(wú)意討論60萬(wàn)元年薪是高是低,需要注意的基本事實(shí)是行業(yè)有差異、企業(yè)有不同,一刀切恐怕難以實(shí)現(xiàn)初衷。

      去年兩會(huì)期間財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉答記者相關(guān)問(wèn)題時(shí)談到:“三中全會(huì)要求,國(guó)企、事業(yè)單位要去行政化,國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人要職業(yè)經(jīng)理人。薪酬如果按照職業(yè)經(jīng)理人來(lái)說(shuō),現(xiàn)在國(guó)企的薪酬是偏低的,如果按照行政官員來(lái)說(shuō),他們是偏高的。我想這事兒挺難,我一邊學(xué)三中全會(huì),一邊就挺為國(guó)資委發(fā)愁的,他們牽頭,怎么搞?”

      汽車行業(yè)在我國(guó)市場(chǎng)化程度較高,而汽車業(yè)又是資金密集型、技術(shù)密集型、人才密集型企業(yè),國(guó)企薪酬體制遇到市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng),矛盾不可避免。

      一位國(guó)有汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人曾私下向《汽車商業(yè)評(píng)論》坦誠(chéng):“我挖來(lái)的職業(yè)經(jīng)理人薪水比我高很多。我心里有沒有想法?有想法,能不能影響工作?不能。”

      理解了這種矛盾也就理解了“59歲現(xiàn)象”,理解了為什么褚時(shí)健這種難得的優(yōu)秀企業(yè)家也會(huì)貪腐。

      當(dāng)企業(yè)家對(duì)企業(yè)的巨大貢獻(xiàn)并沒有在個(gè)人所得上得到體現(xiàn),巨大落差導(dǎo)致心理不平衡,從灰色地帶獲得補(bǔ)償就成了選擇之一。這恐怕不是一紙降薪令能夠解決的,也不是簡(jiǎn)單通過(guò)加強(qiáng)黨性教育所能夠完全避免的。

      國(guó)企薪酬體制改革既要防止出現(xiàn)徐建一這樣的腐敗分子,也要防止出現(xiàn)褚時(shí)健式的悲劇,對(duì)管理部門來(lái)說(shuō),這是考驗(yàn)管理智慧的一道難題,但題再難,也得解。

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