新一輪的工業(yè)競(jìng)賽已經(jīng)開始，作為最重要的制造工業(yè)——汽車的發(fā)展也不得不提速應(yīng)對(duì)國際競(jìng)爭(zhēng)。5月16日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，在這個(gè)文件中，國務(wù)院對(duì)推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的走出去，參加國際競(jìng)爭(zhēng)的提出了具體的指導(dǎo)。

　　《意見》要求，將鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機(jī)械、航空航天、船舶和海洋工程等12個(gè)行業(yè)作為重點(diǎn)行業(yè)，分類實(shí)施，有序推進(jìn)國際化進(jìn)程。具體的路線為，先以亞洲周邊國家和非洲國家為主要方向，然后逐步進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　國務(wù)院提出的具體的目標(biāo)為“量、效、質(zhì)”三方面：首先，力爭(zhēng)到2020年，與重點(diǎn)國家產(chǎn)能合作機(jī)制基本建立，一批重點(diǎn)產(chǎn)能合作項(xiàng)目取得明顯進(jìn)展，形成若干境外產(chǎn)能合作示范基地。其次，要形成一批有國際競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)開拓能力的骨干企業(yè)。最后，國際產(chǎn)能和裝備制造合作的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益進(jìn)一步提升，對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。

　　在上述文件中，國務(wù)院對(duì)各個(gè)行業(yè)都提出了具體的指導(dǎo)方案和路徑規(guī)劃。于汽車行業(yè)為而言，主要任務(wù)要求是，“通過境外設(shè)廠等方式，加快自主品牌汽車走向國際市場(chǎng)。要積極開拓發(fā)展中國家汽車市場(chǎng)，推動(dòng)國產(chǎn)大型客車、載重汽車、小型客車、輕型客車出口。”

　　具體的方式為：在市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)業(yè)配套強(qiáng)的國家設(shè)立汽車生產(chǎn)廠和組裝廠，建立當(dāng)?shù)胤咒N網(wǎng)絡(luò)和維修維護(hù)中心，帶動(dòng)自主品牌汽車整車及零部件出口，提升品牌影響力。同時(shí)，國務(wù)院鼓勵(lì)汽車企業(yè)在歐美發(fā)達(dá)國家設(shè)立汽車技術(shù)和工程研發(fā)中心，同國外技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)開展合作，提高自主品牌汽車的研發(fā)和制造技術(shù)水平。

　　2001年底，我國正式加入WTO，隨后我國汽車開啟了出口業(yè)務(wù)，并進(jìn)入了爆發(fā)式增長。2002年-2007年，因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體態(tài)勢(shì)良好，整車出口基本上以年翻一倍的速度增長。到2012年，我國汽車出口突破百萬輛大關(guān)。出口業(yè)務(wù)比較強(qiáng)的公司為奇瑞、吉利、江淮、長城。不過，在汽車出口連年保持增長的背后，情況并不令人樂觀。

　　“自主汽車的整體競(jìng)爭(zhēng)力還比較弱，在一些地區(qū)口碑并不是很好。”東風(fēng)汽車集團(tuán)高層曾在接受經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，自主品牌在海外市場(chǎng)的生存并不比國內(nèi)情況好。伊朗地區(qū)曾有負(fù)責(zé)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的官員對(duì)該企業(yè)高管稱，“中國品牌在當(dāng)?shù)匦蜗蟛⒉皇翘茫Ｍ銈?的產(chǎn)品)能改善這一印象。”

　　從我國汽車的主要出口地來看，欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)依然是我國汽車出口主要市場(chǎng)，如北非的阿爾及利亞、埃及;西亞的伊拉克、伊朗，以及南美的哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉、智利、秘魯、巴西;東歐的烏克蘭、俄羅斯等。在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)幾乎難以進(jìn)入，特別是西歐和北美地區(qū)。

　　并且，自主汽車在國外市場(chǎng)也正面臨競(jìng)爭(zhēng)力下滑的挑戰(zhàn)。2014年，我國汽車?yán)塾?jì)出口91.04萬輛，同比下降6.9%。其中乘用車出口53.30萬輛，同比下降10.6%。商用車出口37.73萬輛，同比下降1%。今年一季度汽車出口報(bào)繳18.32萬輛，同比下降12.3%，其中客車出口1.48萬輛，同比下降20.65%。

　　近幾年，自主汽車已經(jīng)加快了走出去的步伐，已有多家自主車企確定或宣布將在海外建新工廠，包括吉利、長城、力帆在內(nèi)的多數(shù)出口車企都在海外擁有不同規(guī)模的投資。在國家大力推行裝備業(yè)走出去的時(shí)候，作為先行軍的汽車行業(yè)要如何扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)，甚至在“走出去”中充當(dāng)領(lǐng)頭軍，仍是一道難題。