一個(gè)月以來(lái),關(guān)于新能源汽車的各種利好信息接踵而至。針對(duì)當(dāng)下新能源汽車產(chǎn)業(yè)化推廣的難點(diǎn),相關(guān)部門(mén)推出了一攬子計(jì)劃為新能源汽車銷售掃清了障礙。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)預(yù)計(jì),今年全年新能源汽車產(chǎn)銷將達(dá)到去年的3倍,突破5萬(wàn)輛。
而伴隨著新能源汽車銷售的堅(jiān)冰被打破,整車企業(yè)對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模推廣也將成為未來(lái)五年投入的重點(diǎn)。
多重政策頻發(fā)
自今年7月以來(lái),一系列政策利好為新能源汽車產(chǎn)業(yè)勾畫(huà)了一個(gè)完整的“路線圖”。
7月13日,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等五部門(mén)發(fā)布《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車實(shí)施方案》;7月21日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》;7月30日,國(guó)家發(fā)改委再度推出《關(guān)于電動(dòng)汽車用電價(jià)格政策有關(guān)問(wèn)題的通知》。
8月6日,財(cái)政部、工信部等三部門(mén)發(fā)布《關(guān)于免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅的公告》,這是自7月以來(lái),國(guó)家相關(guān)部門(mén)發(fā)布的第四個(gè)新能源車政策。財(cái)政部亦對(duì)新一輪的新能源汽車補(bǔ)貼路徑做了規(guī)劃:自2014年9月1日-2017年12月31日,對(duì)購(gòu)置的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅;對(duì)免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車,由工信部、國(guó)家稅務(wù)總局通過(guò)發(fā)布《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》實(shí)施管理。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,目前新能源汽車推廣的最大障礙在于價(jià)格、配套設(shè)施以及地方保護(hù)政策。典型的例子就是因各地方的補(bǔ)貼目錄不同,新能源汽車在全國(guó)的發(fā)展并不均衡,個(gè)別車型難以獲得補(bǔ)貼。
按照相關(guān)部門(mén)發(fā)布的政策順序,針對(duì)公務(wù)車改革采購(gòu)比例、地方保護(hù)政策、配套設(shè)施建設(shè)以及財(cái)政補(bǔ)貼不均等新能源汽車推廣的痼疾對(duì)癥下藥,讓政策在新能源汽車推廣中發(fā)揮決定性作用。
在汽車分析師賈新光看來(lái),此次政策扶持力度加大,不僅對(duì)整車企業(yè),而且對(duì)于整個(gè)新能源汽車上下游產(chǎn)業(yè)都是利好的,而且新能源汽車發(fā)展過(guò)程中困擾企業(yè)的問(wèn)題,比如充電樁問(wèn)題、充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等有針對(duì)性的政策。
有分析指出,以現(xiàn)階段新能源汽車推廣而論,進(jìn)行大幅度政策調(diào)整,無(wú)疑將加大推動(dòng)新能源車普及應(yīng)用的步伐,這也讓中國(guó)新能源汽車的銷售數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增成為了可能。
市場(chǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈
市場(chǎng)熱烈回應(yīng)了新一輪新能源推廣的扶持政策。進(jìn)入8月,北京新能源車銷售率先回暖,申請(qǐng)人數(shù)比上期多了近兩成,上期申請(qǐng)人數(shù)為1763人,本期增加到2056人。與此同時(shí),今年首批中簽的新能源指標(biāo)將達(dá)到半年期限,若中簽者未在期限內(nèi)購(gòu)買,指標(biāo)將作廢。北京市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為鼓勵(lì)市民購(gòu)買新能源車,會(huì)盡量讓8月26日到期的申請(qǐng)者也能享受免稅政策,具體措施目前還在研究。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國(guó)新能源汽車生產(chǎn)20692輛,銷售20477輛,比上年同期分別增長(zhǎng)2.3倍和2.2倍。去年新能源汽車全年銷量只有1.76萬(wàn)輛,因此今年上半年產(chǎn)銷量已超過(guò)去年全年。截至目前,累計(jì)已有2批共88個(gè)城市列入了新能源汽車示范推廣計(jì)劃。在上述城市中,除國(guó)家財(cái)政給予補(bǔ)貼外,地方財(cái)政也給予補(bǔ)貼。此外,對(duì)符合要求的新能源汽車免征車船稅,從2014年9月1日到2017年底對(duì)符合條件的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅等政策,也刺激了市場(chǎng)的發(fā)展。
工信部副部長(zhǎng)蘇波在談到新一輪的政策影響時(shí)表示,“近年有關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用,出臺(tái)了一系列政策措施,極大地推動(dòng)了新能源汽車的商業(yè)化”。
不過(guò),對(duì)于政策對(duì)新能源汽車的開(kāi)放傾斜,有觀點(diǎn)認(rèn)為,此舉也是對(duì)目前新能源汽車市場(chǎng)不溫不火的無(wú)奈之舉。2013年中國(guó)新能源汽車的銷售數(shù)量不足2萬(wàn)輛,與中國(guó)原定在2015年實(shí)現(xiàn)新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量達(dá)到50萬(wàn)輛的目標(biāo)差距很大。
對(duì)此,業(yè)界人士也多次喊話,希望企業(yè)能先行動(dòng)起來(lái),進(jìn)行研發(fā),無(wú)論是發(fā)展混合動(dòng)力還是純電動(dòng)或其他方向。
董揚(yáng)表示,9月1日將實(shí)施的免征車輛購(gòu)置稅政策,政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車實(shí)施方案,以及廢止地方新能源汽車推廣目錄、打破地方保護(hù)等舉措,都將激發(fā)起新能源汽車消費(fèi)的熱潮。
車企資本傾斜
在利好政策的刺激下,新能源車也開(kāi)始被追捧,無(wú)論是中國(guó)資本市場(chǎng)還是實(shí)體企業(yè),都掀起了一股新能源汽車熱。
今年7月初,大眾、奔馳、寶馬等汽車巨頭紛紛展示了今明兩年登陸中國(guó)市場(chǎng)的電動(dòng)車產(chǎn)品,比如戴姆勒與比亞迪合資打造的純電動(dòng)車騰勢(shì),寶馬的i3、i8,大眾的e-up!和e-Golf純電動(dòng)車型。
短短一個(gè)月內(nèi),各路外界資本紛紛涌入新能源汽車市場(chǎng),并展開(kāi)跨界合作,呈現(xiàn)出了百花齊放的態(tài)勢(shì)。
在新能源汽車領(lǐng)域,國(guó)內(nèi)車企同樣不甘落后。上汽的一位相關(guān)負(fù)責(zé)人向北京商報(bào)記者坦言,作為“國(guó)家隊(duì)”發(fā)展新能源汽車的排頭兵,上汽從2009年至今已先后投入了60億元用于新能源整車及核心零部件的研發(fā)。與此同時(shí),上汽集團(tuán)在今年7月剛剛宣布要與阿里巴巴聯(lián)合制造新能源車,提出了“互聯(lián)網(wǎng)汽車”新概念。據(jù)悉,上汽和阿里的“互聯(lián)網(wǎng)汽車”從源頭上重新定義了汽車和車載系統(tǒng)。其目標(biāo)是使用戶通過(guò)汽車與網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫對(duì)接,徹底改變當(dāng)前車載系統(tǒng)功能簡(jiǎn)單、用戶體驗(yàn)不佳的種種局限。
目前,北汽也已發(fā)布規(guī)劃稱,將在五年內(nèi)投入50億元,用于新能源汽車的產(chǎn)能建設(shè),每年有30%的費(fèi)用用于新能源汽車的技術(shù)研發(fā)。而隨著產(chǎn)能和銷量的提升,北汽也在加大與互聯(lián)網(wǎng)的合作,并一度向外界釋放表示愿意“代工生產(chǎn)樂(lè)視汽車”的信號(hào)。
比亞迪作為國(guó)內(nèi)最早進(jìn)入新能源車領(lǐng)域的自主品牌車企之一,因而也是這輪新能源汽車政策的獲益者之一。比亞迪在近日接受機(jī)構(gòu)調(diào)研中表示,2014年公司新能源汽車出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),相對(duì)2013年有10倍的增長(zhǎng)。目前公司新能源汽車供不應(yīng)求,公司正積極擴(kuò)充電池產(chǎn)能,預(yù)計(jì)未來(lái)隨著產(chǎn)能的逐漸釋放,新能源汽車銷量將持續(xù)高速增長(zhǎng)。
對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新能源汽車發(fā)展路線逐步清晰,車企的資本開(kāi)始向新能源汽車產(chǎn)業(yè)傾斜,除了加大推廣力度外,更主要的是對(duì)產(chǎn)品研發(fā)線路的延伸和營(yíng)銷模式的選擇,并且在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中持續(xù)探索互聯(lián)網(wǎng)思維對(duì)突破技術(shù)瓶頸的作用。