只待討論“怎么放開”？

　　“《目錄》僅僅是重申當(dāng)前合資股比政策，并不能作為判斷今后汽車合資產(chǎn)業(yè)政策的依據(jù)”，張志勇表示，《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》才是明確合資股比等 方面的依據(jù)，當(dāng)前整車合資企業(yè)股比限制則源自2004年的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》以及2009年修訂后的政策規(guī)定。張志勇強(qiáng)調(diào)，未來放開合資股比限制則是汽 車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢所趨。

　　“當(dāng)前多個汽車產(chǎn)業(yè)政策制定部門已經(jīng)就未來放開合資車企股比限制達(dá)成了共識，只是接下來究竟何時放開以及如何放開等細(xì)則尚未明確”，有消息人士向南都記者透露。

　　“合資股比放開是必然趨勢，”商務(wù)部研究院綜合戰(zhàn)略研究部副主任張莉表示，在新一輪的改革開放中，將以讓市場更具活力、產(chǎn)生更多動能為目標(biāo)，為此進(jìn)一步的開放是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

　　而對于“放開合資股比將扼殺中國自主汽車產(chǎn)業(yè)”的擔(dān)憂，張莉強(qiáng)調(diào)，在放開股比后，外方為獲得更多的利潤，也會因此導(dǎo)入更多的車型、技術(shù)、服務(wù) 理念等，并導(dǎo)致更加激烈的競爭。自主品牌在這個過程中可能要經(jīng)歷“大浪淘沙”，只有以最快的速度吸取先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)為己所用，才能不被淘汰。

　　不過，張志勇表示，雖然放開汽車整車合資股比限制是大勢所趨，但目前暫時不能放開，因?yàn)閮?nèi)資車企和中國品牌汽車還不夠成熟，還需要時間和市場空間來培育。一旦放開將會對正在快速成長的中國品牌汽車形成強(qiáng)烈沖擊。

　　[相關(guān)]新能源汽車關(guān)鍵零部件有望成投資洼地

　　值得注意的是，在新修訂的《目錄》中，“新能源汽車關(guān)鍵零部件”的外資股比限制被取消。“新能源汽車關(guān)鍵零部件制造”成為新修訂的《目錄》中鼓勵外商投資的領(lǐng)域。

　　《目錄》中明確規(guī)定，“新能源汽車關(guān)鍵零部件制造”包括：能量型動力電池，電池正極材料，電池隔膜；電池管理系統(tǒng)，電機(jī)管理系統(tǒng)，電動汽車電控集成；電動汽車驅(qū)動電機(jī)，車用D C /D C，大功率電子器件；插電式混合動力機(jī)電耦合驅(qū)動系統(tǒng)。

　　據(jù)了解，2004年我國已在汽車零部件領(lǐng)域取消對外資的股比限制。而2011年，國家發(fā)改委要求，新能源汽車關(guān)鍵零部件外資(持股)比例不得超過50%。

　　對于目前正處于快速發(fā)展的新能源汽車行業(yè)而言，這項(xiàng)外資股比的放開將帶來怎樣的影響，仍有待觀察。

　　對于業(yè)界關(guān)于“傳統(tǒng)汽車零部件外資股比政策或生變”的猜測，并未在新修訂的《目錄》中體現(xiàn)，在“鼓勵外資投資”的分目錄中，仍包括“汽車發(fā)動機(jī)制造及發(fā)動機(jī)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、汽車關(guān)鍵零部件制造及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、汽車電子裝置制造與研發(fā)”等汽車零部件領(lǐng)域。

　　在今年8月國家發(fā)改委對日本12家零部件企業(yè)開出反壟斷天價罰單后，中國是否將出臺新政策限制外資汽車及零部件企業(yè)在華設(shè)立獨(dú)資公司曾一度引發(fā)猜測。

　　另一項(xiàng)值得注意的內(nèi)容是，新修訂的《目錄》強(qiáng)調(diào)，鼓勵外資在研發(fā)環(huán)節(jié)投資。顯然，無論對傳統(tǒng)整車行業(yè)，還是對新能源汽車而言，通過吸引外資加快國內(nèi)新能源汽車技術(shù)提升也是該修訂稿的題中之意。