繼2014年11月17日奇瑞、華晨以及長城汽車向國家質檢總局備案將召回近56萬輛缺陷汽車后，日前，國家質檢總局發(fā)布公告稱，重慶長安汽車股份有限公司、一汽海馬汽車有限公司、北汽福田汽車股份有限公司、浙江吉利汽車有限公司、浙江豪情汽車制造有限公司和天津一汽夏利汽車股份有限公司根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》的要求，分別向國家質檢總局備案了召回計劃，決定自2015年1月20日起，召回共計304935輛存有缺陷的汽車。

　　召回這個詞語近年來并不陌生。先是速騰“斷軸門”持續(xù)發(fā)酵，后是自主品牌創(chuàng)下一次性召回數(shù)量記錄，再加上“殃及”全球的日本高田氣囊事件愈演愈烈……2004年至2014年，汽車召回已在我國走過十個年頭。十年間，我國汽車召回制度從無到有，汽車召回數(shù)量不斷增加。但同時，圍繞汽車召回制度的詬病一直沒有停息。

　　年末召回扎堆 自主數(shù)量創(chuàng)新高

　　半年前買了一輛奔騰B50轎車的長春市民張焱最近有些郁悶，前幾天接到經(jīng)銷商通知，他的車屬于召回范疇。由于安全氣囊的控制單元工作異常，存在安全隱患，需要更換新的控制單元。“雖說是免費的，但畢竟耽誤事啊� 閉澎退怠�

　　前不久，一汽轎車股份有限公司向國家質檢總局備案了召回計劃，從2015年1月10日起，將召回2014年2月9日至2014年6月30日期間生產(chǎn)的部分奔騰B50轎車，共計15798輛。

　　而這只是近段時間以來我國汽車市場中多起召回里的一起。進入2014年11月份以后，陸續(xù)有長安福特、寶馬、奇瑞、東風、上海通用、捷豹路虎、一汽轎車、四川汽車、天津一汽豐田、克萊斯勒等十幾家車企發(fā)布了召回信息，召回數(shù)量從幾千輛到幾十萬輛不等，召回原因包括零部件存在安全隱患等等。

　　以上海通用汽車有限公司2014年11月份發(fā)布的召回信息為例，該公司近日向國家質檢總局備案了召回計劃，決定從2015年3月1日起召回部分別克老款君越汽車，共計4萬多輛。據(jù)了解，上海通用汽車這次召回的原因是車輛前照燈驅動模塊在長期使用后可能無法正常工作，存在安全隱患。

　　盤點2014年的國內汽車召回，上半年實施汽車召回40多起，主要集中在日系、美系和德系等國外品牌，自主品牌只有長安、長城等少數(shù)幾家。到了下半年，汽車召回數(shù)量有了明顯增加，已經(jīng)超過60起，盡管召回主體多數(shù)仍為國外品牌，但自主品牌的數(shù)量也在增多。

　　其中，奇瑞公司最近發(fā)布的召回信息頗值得關注。根據(jù)奇瑞汽車近日發(fā)布的兩則公告，由于設計原因，從去年12月15日起召回50多萬輛奇瑞汽車，包括風云2、A3、東方之子、V5和QQ6等車型。據(jù)悉，50多萬的召回量也是我國從2004年實施汽車召回制度以來，自主車企一次性召回數(shù)量的最高紀錄。

　　“與前些年自主品牌‘零召回’的做法相比，現(xiàn)在自主車企越來越認識到召回的重要性。對車企來說，召回意味著認真面對問題，是負責任的表現(xiàn)。逃避或者以修代招的老做法，越來越不可� ！憊內知名汽車專家賈新光說�

　　速騰“斷軸門”升級 召回遭詬病

　　如果要評選2014年國內汽車召回中熱度最高的新聞，速騰“斷軸門”無疑是最有力的競爭者之一。直到記者發(fā)稿，這一事件引發(fā)的車主維權活動還在國內很多地方上演。可以說，在我國汽車召回實施十年之際，速騰“斷軸門”為召回制度如何進一步完善上了一堂生動的公開課。

　　梳理速騰“斷軸門”事件可以發(fā)現(xiàn)，這是一起典型的中國式召回：車主維權——輿論跟進——質檢總局啟動缺陷調查——約談車企——車企宣布召回。按常理，隨著召回信息發(fā)布本該偃旗息鼓的車主維權行為卻隨著一汽-大眾公布召回方案的出爐變得更加激烈。

　　根據(jù)國家質檢總局的要求，“一汽-大眾公司盡快解決消費者反映的質量問題，積極配合缺陷調查，切實保護消費者人身財產(chǎn)安全”。2014年10月15日，一汽-大眾汽車有限公司和大眾汽車(中國)銷售有限公司向國家質檢總局備案了召回計劃，宣布從2015年2月2日起召回58萬輛左右的新速騰汽車和甲殼蟲汽車，召回措施是在后軸縱臂上安裝金屬襯板。

　　但在很多新速騰車主看來，這種安裝金屬襯板的做法非常不能接受。2014年10月下旬在國內城市，速騰車主或在4S店門前或在廠家門前或在車展現(xiàn)場，舉行了多場集體維權活動，表達消費者權益受到損害后的強烈不滿。

　　借助QQ、微信等新媒體平臺，速騰車主還成立了上百個維權群。有車主拿2010年豐田公司召回事例作為對比：當年豐田汽車因為踏板設計缺陷引發(fā)的召回風波，最終以豐田汽車公司總裁到中國鞠躬道歉結束，而大眾汽車的答復不僅難以令人滿意，而且還顯得態(tài)度蠻橫，讓消費者很難接受。

　　“幾年前大眾汽車因為DSG變速器問題在全球范圍召回，起初中國大陸市場被排除在外，后來在多方壓力下，大眾汽車才開始在大陸市場進行召回。”速騰車主陳宇表示，大眾汽車在中國的傲慢態(tài)度不是第一次了，損害消費者權益的同時，也讓人對國內的汽車召回制度的監(jiān)管不嚴感到無奈。

　　陳宇給記者算了一筆賬：由于國內召回制度是備案制而不是報批制，在程序上有很多環(huán)節(jié)。針對大眾對速騰的召回措施，質檢總局要等到2015年2月2日以后才能進行監(jiān)督；對召回效果的評估，又要等召回全部結束后，企業(yè)做一份召回結果報告。時間又要過去幾個月，“這樣下來，大半年就過去了，天天提心吊膽開車的我們可等不起� �

　　汽車召回制度仍存管理短板

　　從2004年第一例馬自達6實施召回到如今，汽車召回在我國已經(jīng)走過十年。十年來，伴隨我國汽車產(chǎn)銷量躍升為世界第一，國內汽車召回數(shù)量也一路攀升，2009年首次突破100萬輛，2013年達到531萬輛。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2014年9月30日，我國共計進行汽車召回793次，召回數(shù)量達到1688.5萬輛。

　　毋庸置疑，汽車召回制度有效減少了缺陷汽車對公眾人身安全的危害，在維護消費者權益方面發(fā)揮了積極作用。但同時，走過十年的汽車召回制度在我國還剛剛起步，與歐美汽車工業(yè)發(fā)達國家相比還有很大差距。這其中，既有數(shù)量上的差距，也有制度缺陷上的差距。

　　以美國為例，根據(jù)美國國家公路交通安全管理局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在過去十幾年間，美國每年召回汽車總量在1000萬到2000萬不等，2014年上半年突破3000萬，遠遠超過當年的新車銷量。反觀國內召回數(shù)量，十年來的召回總量還不到美國一年的召回量。對于汽車產(chǎn)銷連續(xù)多年世界第一的我國來說，召回量確實有些少得不成比例。

　　另一方面，召回制度管理上的短板一直備受消費者詬病，這主要體現(xiàn)在兩個方面：一是由于缺乏有效的信息共享機制，負責召回的國家質檢總局在收集涉事車輛信息方面，經(jīng)常力不從心；另一方面是缺乏專業(yè)、公正的評估鑒定手段。由于很多鑒定機構與汽車廠商有著千絲萬縷的聯(lián)系，消費者不認可其鑒定結果的情況經(jīng)常出現(xiàn)。

　　賈新光等專家表示，這些年，國內消費者在召回問題上經(jīng)常被國外車企區(qū)別對待，重要原因就是召回制度約束力偏弱，召回處罰力度不夠。他們建議，我國的召回制度應該加大前端監(jiān)管力度，探索有效的投訴信息收集、整合機制。同時，不斷完善第三方檢測制度，探索公正、有效的第三方檢測手段。

　　除了制度上的完善，作為生產(chǎn)廠家的車企也要加大質量把關，增強責任意識。正在持續(xù)發(fā)酵的日本高田氣囊安全事件，也給車企敲響了警鐘。在汽車全球化背景下，在平臺化大規(guī)模生產(chǎn)趨勢下，在采購通用零部件降低成本的普遍做法流行時，如何牢牢把控好質量關，正在成為車企亟須補上的一課。