“快速削減大氣污染，應(yīng)該把有效控制機(jī)動(dòng)車排放污染問(wèn)題作為當(dāng)務(wù)之急，這是可以較快見效的重要措施。如果政策對(duì)車輛進(jìn)行排污量分級(jí)管理，集中精力抓好高排放車，就能快速削減機(jī)動(dòng)車污染的70%以上。”在3月8日召開的“快速降霾對(duì)保民生、促發(fā)展的重要作用研討會(huì)”上，國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染防治專業(yè)委員會(huì)副主任、中關(guān)村空氣污染防控聯(lián)盟理事會(huì)主席顏梓清再次闡述了自己的觀點(diǎn)。

　　近年來(lái)，顏梓清不厭其煩地在各種場(chǎng)合表達(dá)治理機(jī)動(dòng)車尾氣對(duì)消減大氣污染的積極意義。上至廟堂，下至朝野，她一直在試圖將這種緊迫感傳遞給更多的人，尤其是政府有關(guān)職能部門。

　　顏梓清的夢(mèng)想正逐步成為現(xiàn)實(shí)。日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2015年政府工作報(bào)告中指出，“推廣新能源汽車，治理機(jī)動(dòng)車尾氣，提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市全面供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。2005年年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車要全部淘汰。”這意味著控制機(jī)動(dòng)車排放污染問(wèn)題將成為今后政府工作的一個(gè)重點(diǎn)。

　　而就具體方案來(lái)看，環(huán)保部已經(jīng)提前發(fā)力。早在2014年4月，環(huán)保部就批復(fù)山東省環(huán)保廳開展《區(qū)域性機(jī)動(dòng)車云檢測(cè)運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)工程》，探索采用政府采購(gòu)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)的機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)管新模式，通過(guò)試點(diǎn)為我國(guó)提供了污染有效控制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏的示范。

　　據(jù)介紹，機(jī)動(dòng)車云檢測(cè)是將各檢測(cè)線的數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等功能轉(zhuǎn)移到統(tǒng)一的省級(jí)云檢測(cè)平臺(tái)，由云檢測(cè)平臺(tái)提供實(shí)時(shí)、可靠的管理服務(wù)；各檢測(cè)線作為云檢測(cè)平臺(tái)的終端，通過(guò)訪問(wèn)服務(wù)完成車輛檢測(cè)、獲取車輛信息。云檢測(cè)平臺(tái)可支持1500多條檢測(cè)線同時(shí)開檢，并通過(guò)視頻監(jiān)控、檢測(cè)移動(dòng)比對(duì)系統(tǒng)等對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制，確保客觀、公正。

　　近十年來(lái)，我國(guó)在控制機(jī)動(dòng)車污染方面出臺(tái)了多項(xiàng)政策，比如限行限購(gòu)、提高新車標(biāo)準(zhǔn)、升級(jí)油品質(zhì)量等，但效果并不十分理想。

　　“其中的原因很多。目前，新車、在用車環(huán)節(jié)都存在大量的造假行為。一些企業(yè)違法生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)車輛，一些地區(qū)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)程序不規(guī)范、檢測(cè)設(shè)備可靠性差、檢測(cè)人員玩忽職守。”環(huán)保部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心研究員韓應(yīng)健表示，“沒監(jiān)管、沒跟蹤、沒落實(shí)，政府放任監(jiān)管、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)作假作弊的現(xiàn)象使機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)流于形式。”

　　顏梓清表示，為了對(duì)癥下藥，云檢測(cè)在最初的技術(shù)設(shè)計(jì)方案中就明確要求確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。在山東的試點(diǎn)項(xiàng)目中，云檢測(cè)綜合技術(shù)工程完成了云平臺(tái)中心建設(shè)，并在十多個(gè)地市的居民區(qū)、維修站內(nèi)建立了近百家高智能化環(huán)檢點(diǎn)。整個(gè)檢測(cè)過(guò)程并不繁瑣：汽車駛?cè)朐茩z測(cè)站，約10分鐘后機(jī)動(dòng)車尾氣中各種污染物排放“克”數(shù)就清楚顯示在車主面前，并通過(guò)云檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)時(shí)上傳到山東省環(huán)保廳，杜絕源頭假檢。

　　“統(tǒng)計(jì)分析表明，市場(chǎng)上占總量15%左右的車排放了近70%的污染。減排的關(guān)鍵在于有效控制這些高排放的車。機(jī)動(dòng)車云檢測(cè)能自動(dòng)根據(jù)車輛排放狀況分類管理，溯源機(jī)動(dòng)車檢測(cè)狀況和數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)分辨出高污染車，實(shí)現(xiàn)電子執(zhí)法。”顏梓清認(rèn)為，在控制機(jī)動(dòng)車污染方面，云檢測(cè)這把標(biāo)準(zhǔn)尺子的意義重大。

　　除此以外，云檢測(cè)對(duì)于汽車行業(yè)的健康發(fā)展也將起到重要作用。“汽車工業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面上還比較落后，這與我國(guó)汽車工業(yè)缺乏基礎(chǔ)技術(shù)研究數(shù)據(jù)密切相關(guān)。”顏梓清表示，云檢測(cè)平臺(tái)可以對(duì)汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)、額定功率等相關(guān)技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行分析判斷，并將數(shù)據(jù)匯總儲(chǔ)存，提供給汽車工業(yè)企業(yè)作為技術(shù)改進(jìn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。通過(guò)對(duì)車輛各種技術(shù)缺陷進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，云檢測(cè)還可為召回技術(shù)缺陷車輛提供支撐，同時(shí)保護(hù)優(yōu)質(zhì)車輛不被惡意維權(quán)等。 盡管國(guó)家對(duì)環(huán)保技術(shù)高度重視，環(huán)保部等相關(guān)部委也對(duì)云檢測(cè)給予了大力支持，但在實(shí)際推廣過(guò)程中依舊遇到了一定的阻力。顏梓清坦言，一些地方甚至出現(xiàn)了權(quán)利尋租的問(wèn)題。

　　而在韓應(yīng)健看來(lái)，環(huán)保新技術(shù)的推廣歷來(lái)比較艱難。“我在空氣污染控制領(lǐng)域干了30年，新技術(shù)、優(yōu)勢(shì)技術(shù)不少，但落地情況慘不忍睹。很多企業(yè)家十幾年前就在推動(dòng)技術(shù)落地，但最終的結(jié)果是一身傷痛，灰頭土臉地退了出來(lái)。”

　　為此，顏梓清呼吁，今后政府應(yīng)調(diào)整政策方向和技術(shù)措施，一定要將機(jī)動(dòng)車污染納入到大氣污染總量減排中，快速削減機(jī)動(dòng)車污染總量的60%以上。此外，應(yīng)打破重重阻力，盡快在全國(guó)范圍內(nèi)推行云檢測(cè)，實(shí)施在用車污染總量控制和分級(jí)管理，掌握真實(shí)污染數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)找到超標(biāo)車，讓高污染機(jī)動(dòng)車無(wú)處遁形。