繼奧迪和克萊斯勒之后，奔馳也收到了“天價(jià)”罰單。

　　日前，江蘇省物價(jià)局對(duì)“奔馳汽車(chē)價(jià)格壟斷案”作出行政處罰，對(duì)奔馳公司罰款3.5億 元，對(duì)部分經(jīng)銷(xiāo)商罰款786.9萬(wàn)元。奔馳隨即作出積極回應(yīng)，表示對(duì)處罰決定“完全尊重、誠(chéng)懇接受并立即遵照?qǐng)?zhí)行”。而奔馳相關(guān)負(fù)責(zé)人也對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》 記者表示，奔馳通過(guò)全面自查，已經(jīng)制定了一系列有針對(duì)性的、已經(jīng)獲得相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)可的整改方案，但具體細(xì)節(jié)目前不便透露。

　　進(jìn)入2014 年下半年，已經(jīng)持續(xù)數(shù)年的汽車(chē)業(yè)反壟斷調(diào)查逐漸“落地”，零部件企業(yè)首當(dāng)其沖，一些豪華車(chē)生產(chǎn)企業(yè)也相繼被罰。而從此前相關(guān)部門(mén)透露出的調(diào)查信息來(lái)看，目 前的進(jìn)展只是掀開(kāi)了汽車(chē)業(yè)反壟斷大幕的一角。發(fā)改委相關(guān)人士對(duì)記者表示：“反壟斷以后將成為汽車(chē)業(yè)的一種常態(tài)，而從關(guān)注的敏感度以及壟斷行為發(fā)生的集中度 方面來(lái)看，在接下來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)，豪華車(chē)和零部件可能仍是重點(diǎn)領(lǐng)域。”

　　再出“天價(jià)”罰單

　　4月下旬，江蘇省物價(jià)局對(duì)奔馳開(kāi)出了3.5億元的“天價(jià)”罰單，據(jù)悉，這一數(shù)值是奔馳在該地區(qū)上年銷(xiāo)售額的7%。截至目前，這也是反壟斷調(diào)查中整車(chē)企業(yè)接到的最大的一張罰單。

　　在 江蘇省物價(jià)局發(fā)布處罰決定后，奔馳迅速發(fā)布了官方聲明：“對(duì)此(處罰決定)，梅賽德斯-奔馳表示完全尊重、誠(chéng)懇接受，并將立即遵照?qǐng)?zhí)行。與此同時(shí)，我們也 通過(guò)全面自查制定了一系列有針對(duì)性的整改方案，并已獲得相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。我們今后將引以為戒，嚴(yán)格依照相關(guān)法律，在公司內(nèi)部、經(jīng)銷(xiāo)商網(wǎng)絡(luò)，以及各個(gè)業(yè) 務(wù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)法律規(guī)范和監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕此類(lèi)情況再次發(fā)生。”

　　盡管奔馳方面并未回應(yīng)相關(guān)的整改情況，但據(jù)接近奔馳的人士向記者透露，企業(yè)的整改方案通常是根據(jù)被處罰行為而制定的，奔馳也不例外。

　　江蘇省物價(jià)局在處罰決定中指出：奔馳公司與江蘇省內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)商達(dá)成并實(shí)施了限定E級(jí)、S級(jí)整車(chē)及部分配件最低轉(zhuǎn)售價(jià)格的壟斷協(xié)議，違反了《反壟斷法》第十四條的規(guī)定，排除、限制了相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，損害了消費(fèi)者利益。

　　“根據(jù)江蘇省物價(jià)局所作出的行政處罰，奔馳的整改措施應(yīng)該包括以下幾方面：對(duì)公司人員進(jìn)行有關(guān)反壟斷的法律培訓(xùn)；依據(jù)《反壟斷法》對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的考核制度、商務(wù)政策等進(jìn)行整改；通過(guò)自查消除違法行為，自覺(jué)維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等。”上述接近奔馳的人士表示。

　　調(diào)查相繼“落地”

　　作 為2015年第一個(gè)受到反壟斷處罰的汽車(chē)企業(yè)，奔馳汽車(chē)價(jià)格壟斷案雖然在業(yè)內(nèi)引起了一些爭(zhēng)議，但程度相較于2014年的幾個(gè)案例已經(jīng)有所減輕。因?yàn)樵缭?2014年8月，發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)李樸民就宣布“江蘇省物價(jià)局反壟斷分局已對(duì)蘇州、無(wú)錫等五個(gè)城市的奔馳經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行了反壟斷調(diào)查”。而本次3.5億元的罰單， 只是調(diào)查結(jié)果的正常“落地”。

　　對(duì)此，全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商商會(huì)執(zhí)行副秘書(shū)長(zhǎng)朱孔源分析表示：“從某種程度上來(lái)說(shuō)，江蘇省物價(jià)局對(duì)奔 馳的處罰，其象征意義要大于實(shí)際作用。因?yàn)檫@是今年汽車(chē)業(yè)的第一張反壟斷罰單，而且奔馳又曾經(jīng)被發(fā)改委‘點(diǎn)名’，這意味著，汽車(chē)業(yè)的反壟斷不僅仍在持續(xù)， 此前的各項(xiàng)調(diào)查也在相繼得出結(jié)論。”

　　據(jù)悉，發(fā)改委對(duì)汽車(chē)及配件的反壟斷調(diào)查開(kāi)始于2011年底，但直到去年8月，相關(guān)進(jìn)展才開(kāi)始走漏“風(fēng)聲”，并開(kāi)始在汽車(chē)業(yè)引起反響：先是豪華車(chē)企業(yè)相繼下調(diào)車(chē)型或配件價(jià)格，隨后，部分日系品牌也調(diào)整了零部件價(jià)格。

　　2014 年8月13日，湖北省物價(jià)局對(duì)四家寶馬經(jīng)銷(xiāo)商的壟斷行為給予行政處罰，汽車(chē)業(yè)由此進(jìn)入了反壟斷處罰的實(shí)操階段。隨后，12家零部件企業(yè)的反壟斷罰單率先 “落地”：發(fā)改委對(duì)日本住友等8家零部件企業(yè)和日本精工等4家軸承企業(yè)的價(jià)格壟斷行為依法處以合計(jì)12.354億元的罰款。

　　2014年9 月11日，汽車(chē)業(yè)反壟斷連下“二城”：湖北省物價(jià)局對(duì)一汽-大眾處以2.49億元的罰款，對(duì)7家涉及壟斷的奧迪經(jīng)銷(xiāo)商分別處以上一年度相關(guān)市場(chǎng)銷(xiāo)售額1 %至2%的罰款；上海物價(jià)局對(duì)克萊斯勒處以0.32億元的罰款，對(duì)達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的3家經(jīng)銷(xiāo)商處以一年度相關(guān)銷(xiāo)售額4%~6%的罰款。

　　將成業(yè)界常態(tài)

　　在上述企業(yè)相繼被處以行政處罰之后，業(yè)內(nèi)人士終于確信，汽車(chē)業(yè)的反壟斷不再是“只聞雷聲”，而是正在形成一股“風(fēng)暴”，逐漸席卷整個(gè)產(chǎn)業(yè)。

　　由此，“誰(shuí)將成為下一個(gè)領(lǐng)罰單的企業(yè)”，也成為了業(yè)界最為關(guān)注的話(huà)題之一。

　　總體來(lái)看，過(guò)去一年間因價(jià)格壟斷而受到處罰的企業(yè)均曾被發(fā)改委“點(diǎn)名”調(diào)查，其中的整車(chē)企業(yè)在收到罰單之前，更是不約而同地下調(diào)了車(chē)型或零部件價(jià)格。而在此期間，包括雷克薩斯在內(nèi)的其他豪華車(chē)企業(yè)及部分日系車(chē)企，也大幅下調(diào)了零部件價(jià)格。

　　“豪 華車(chē)企業(yè)顯然更容易成為反壟斷調(diào)查的重點(diǎn)，一方面是因?yàn)檩浾撽P(guān)注度高，持續(xù)公布的零整比也將豪華車(chē)推向了反壟斷前沿；另一方面，相對(duì)于其他車(chē)型，豪華車(chē)的 盈利能力更高，因此造成了豪華車(chē)企業(yè)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商擁有更強(qiáng)的掌控力，也就更容易產(chǎn)生壟斷行為。”汽車(chē)行業(yè)知名評(píng)論員鐘師表示，“而零部件既是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)上游(生 產(chǎn)制造)的重要組成，又是下游(售后維修)的主要利潤(rùn)來(lái)源，也屬于壟斷行為的‘高發(fā)’領(lǐng)域。”

　　結(jié)合此前各部門(mén)所進(jìn)行的豪華車(chē)價(jià)格壟斷調(diào)查、汽車(chē)配件壟斷調(diào)查等，目前看來(lái)，豪華車(chē)和零部件仍處于反壟斷工作的“風(fēng)口”。

　　下一張罰單將“花落誰(shuí)家”目前尚無(wú)定論，唯一可以確定的是，在全面深化市場(chǎng)化改革的大背景下，汽車(chē)業(yè)將面臨政策調(diào)整、格局重塑等重大變化，而作為先決條件之一的反壟斷工作，仍將以近乎常態(tài)的方式進(jìn)行，收兵尚遠(yuǎn)。