上周二晚8時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)公司上班的牛林(化名)拿出手機(jī)在51用車上預(yù)約了一輛車。兩分鐘后，他聽(tīng)到了手機(jī)來(lái)電鈴聲，有車主接單了。

　　牛林的馬自達(dá)車尾號(hào)是“8”，碰到限行的日子，他經(jīng)常選擇拼車出行。牛林算了一筆賬：從家到單位打出租車大概要20元，坐專車大概30元，如果使用拼車軟件送的8元優(yōu)惠券，拼車只需花10元。

　　嘗到“甜頭”后，牛林開(kāi)始同時(shí)使用目前推廣范圍較大的三款拼車軟件：嘀嗒拼車、51用車和天天用車。

　　“好玩、順路、省油錢、綠色、比出租車便宜”——拼車的車主和乘客列出了上述種種好處，在出租車打車難、專車屢屢被查的出行市場(chǎng)，拼車似乎帶來(lái)了新的生機(jī)。

　　一時(shí)間，拼車APP激戰(zhàn)迭起。4月，天天用車、51用車高調(diào)宣布完成C輪融資；5月，嘀嗒拼車透露完成1億美元C輪融資；主打?qū)＼嚇I(yè)務(wù)的“滴滴快的”公司也在前不久宣布即將在6月1日上線滴滴順風(fēng)車。

　　共享經(jīng)濟(jì)催生拼車新模式

　　牛林是較早使用拼車軟件的人。出于工作需要，一天中他頻繁往返于建清園、中關(guān)村和國(guó)貿(mào)之間，碰上限行的日子，“會(huì)很無(wú)奈，因?yàn)樵谏习喔叻迤诨?0分鐘都打不到一輛出租車，坐專車又太貴。”在他看來(lái)，拼車軟件很方便，相對(duì)于出租車，它解決了打不到車的問(wèn)題；相對(duì)于專車，它解決了費(fèi)用貴問(wèn)題。

　　為贏得市場(chǎng)，各種拼車軟件都在進(jìn)行不同程度的優(yōu)惠活動(dòng)。51用車首單30公里內(nèi)只需付1元，嘀嗒拼車首單20公里內(nèi)只需付0.5元，天天用車首單叫車25元內(nèi)甚至免費(fèi)。

　　51用車CEO李華兵稱，“以出租車價(jià)格為分界點(diǎn)，專車的費(fèi)用比出租車費(fèi)用高出30%～50%，拼車比出租車便宜30%～50%。”嘀嗒拼車CEO宋中杰也表示，稍微近點(diǎn)的距離，拼車比出租車的價(jià)格便宜近50%，并且越遠(yuǎn)越劃算，距離越遠(yuǎn)繞路占的比重在整個(gè)路程中就越少，這樣分?jǐn)偟某杀揪筒灰粯印?/p>

　　拼車逐漸成為一些都市白領(lǐng)出行和分?jǐn)傪B(yǎng)車成本的新選擇。中國(guó)政法大學(xué)教授王軍認(rèn)為，拼車反映了共享經(jīng)濟(jì)、智能交通的發(fā)展，是綠色出行，能提升資產(chǎn)的利用率。

　　在宋中杰看來(lái)，拼車是在出租車、公交車和地鐵市場(chǎng)的空白中產(chǎn)生的新市場(chǎng)，“拼車是共享經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)生的一種新模式。”他解釋，拼車平臺(tái)整合車主和乘客的路線，通過(guò)系統(tǒng)配送給車主和乘客，由兩方共同分?jǐn)傆湾X、停車費(fèi)等成本。

　　“從出行量上看拼車的市場(chǎng)很大。”宋中杰算了一筆賬，全國(guó)乘客的總出行量約為7000萬(wàn)次／天。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)私家轎車保有量是1億～1.4億輛，如果約10%的車輛參與拼車，且30%的車主當(dāng)天有拼車行為，平均一天兩次出行，則日出行量為600萬(wàn)～1000萬(wàn)次。通過(guò)比對(duì)出行量差，他認(rèn)為這中間存在較大的市場(chǎng)。

　　宋中杰對(duì)拼車的未來(lái)發(fā)展信心滿滿。“從北京市政策導(dǎo)向、公眾打車需求、緩解社會(huì)問(wèn)題等方面來(lái)看，拼車肯定會(huì)往前走，不會(huì)被扼殺。”他認(rèn)為拼車是順道，在做減法，減少車輛，減少環(huán)境污染，且不會(huì)造成道路擁擠等社會(huì)問(wèn)題。

　　不可忽略的拼車“隱疾”

　　拼車雖然是綠色、節(jié)約的出行方式，但也面臨諸多問(wèn)題。

　　車主李先生對(duì)計(jì)費(fèi)規(guī)則有疑問(wèn)，“有時(shí)距離相同，費(fèi)用卻不一樣。”在擁堵時(shí)段，雖然不像出租車存在低速行駛費(fèi)，但他猜測(cè)平臺(tái)可能會(huì)根據(jù)實(shí)時(shí)路況計(jì)費(fèi)。“不過(guò)實(shí)時(shí)路況會(huì)有滯后，因?yàn)榈缆飞峡傆行┬顩r”。

　　記者從多位拼車司機(jī)處了解到，成為拼車車主的程序較簡(jiǎn)單：將駕駛證、行駛證、車輛和個(gè)人信息等拍照后上傳至拼車軟件，由拼車平臺(tái)審核通過(guò)就可以了。“審核一般要兩三天，不過(guò)基本上都沒(méi)有不通過(guò)的。”一位注冊(cè)了嘀嗒拼車、51用車的車主表達(dá)了自己的疑惑，這么高的通過(guò)率是否存在風(fēng)險(xiǎn)？

　　服務(wù)不規(guī)范、定價(jià)計(jì)費(fèi)不透明、安全性存在隱患，讓不少乘客為拼車“捏了一把汗”。

　　以嘀嗒拼車為例，所有車型統(tǒng)一價(jià)格，在不同城市收取不同接送費(fèi)，其中北京和上海10元，再根據(jù)里程分?jǐn)偅抗?元，乘客另支付高速費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)用(單程)，乘客可以自主增加感謝費(fèi)，每次服務(wù)封頂99元。宋中杰介紹，定價(jià)因素主要基于對(duì)汽油和時(shí)間成本的考量，“總的算法是把所有成本加起來(lái)，分?jǐn)傆唾M(fèi)、時(shí)間成本，然后確定價(jià)格。各個(gè)城市不一樣”。

　　目前的拼車平臺(tái)一般會(huì)對(duì)車主進(jìn)行資質(zhì)審核，制定拼車協(xié)議。李華兵稱，平臺(tái)會(huì)對(duì)車輛的行駛證、駕駛證、車輛牌照及司機(jī)的身份信息等進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，“會(huì)通過(guò)一些審核機(jī)制，如車主駕齡至少一年，車價(jià)在8萬(wàn)元以上，同時(shí)車主和乘客雙向評(píng)價(jià)，如果乘客覺(jué)得車主不靠譜可以拒付款，另外還有保險(xiǎn)和GPS跟蹤”。

　　不同的拼車平臺(tái)選擇與不同的保險(xiǎn)公司合作，試圖為乘客的安全埋單。嘀嗒拼車與中意財(cái)險(xiǎn)合作，將拼車險(xiǎn)升級(jí)，如果出現(xiàn)傷亡，保險(xiǎn)額度為20萬(wàn)元，如果是一般性傷害，保險(xiǎn)額度為10萬(wàn)元。51用車與中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司合作，死亡傷殘賠償限額為10萬(wàn)元，醫(yī)療賠償限額為1萬(wàn)元，醫(yī)療賠償限額為1000元。在這兩家平臺(tái)上，這些保險(xiǎn)由車主和乘客共同享有。

　　但即使有了保險(xiǎn)，仍然很難消除乘客的擔(dān)憂。

　　如果在拼車過(guò)程中發(fā)生意外事故，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任？我國(guó)現(xiàn)行的《侵權(quán)責(zé)任法》和最高人民法院《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中，指出道路交通事故的損害賠償要以責(zé)任認(rèn)定作為一項(xiàng)主要依據(jù)。

　　“一般風(fēng)險(xiǎn)還是由車主來(lái)承擔(dān)。”北京交通律師網(wǎng)創(chuàng)辦人董來(lái)超稱，作為信息管理平臺(tái)，嘀嗒拼車、51用車等可以不負(fù)責(zé)任，“他們把很多家庭自用車和乘車人召集到一個(gè)平臺(tái)，車主和乘客接觸后產(chǎn)生收益，平臺(tái)也獲得利益，平臺(tái)并沒(méi)有直接經(jīng)營(yíng)，這樣并不違法。但如果拼車被執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)后，直接吊銷的是車主的行駛證和駕駛證”。

　　一旦發(fā)生交通事故出現(xiàn)賠償責(zé)任的時(shí)候，可能更加復(fù)雜。董來(lái)超解釋，乘客乘車時(shí)，交通事故責(zé)任的主體是駕駛員，根據(jù)駕駛過(guò)錯(cuò)來(lái)承擔(dān)責(zé)任，如果有保險(xiǎn)，可能就是由保險(xiǎn)公司承擔(dān)責(zé)任。但如果改變了車輛屬性，如讓家庭自用車上路拉客，車主變成駕駛員，一旦出了交通事故，保險(xiǎn)公司可以拒賠。因?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司是根據(jù)車輛屬性來(lái)承擔(dān)保險(xiǎn)，家庭自用車和營(yíng)運(yùn)車的保險(xiǎn)費(fèi)率不同，如果改變車輛屬性，無(wú)形中會(huì)增加保險(xiǎn)公司的理賠風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)闋I(yíng)運(yùn)車輛經(jīng)常在路上跑，家庭自用車跑的時(shí)間相對(duì)較少。“到最后只能由司機(jī)來(lái)承擔(dān)賠償，如果司機(jī)不具備賠償能力，那么受害人就會(huì)得不到很好的事故賠償”。

　　監(jiān)管尚不明晰 拼車如何發(fā)展

　　有些參加拼車的車主抱怨，現(xiàn)在拼車市場(chǎng)很可能也有黑車進(jìn)入。

　　黑車會(huì)不會(huì)作為拼車參與分羹？或者拼車算不算黑車？

　　宋中杰認(rèn)為，現(xiàn)在北京市政府鼓勵(lì)非營(yíng)利性的拼車行為，車主是非營(yíng)利的，平臺(tái)可以合理收取費(fèi)用。“現(xiàn)在沒(méi)有細(xì)則，就應(yīng)該按常識(shí)判斷。”他說(shuō)的常識(shí)，便是考量車主是否把拼車作為第一職業(yè)，如果是，就是營(yíng)運(yùn)車輛。“雙方平攤之后，乘客只需支付二分之一的出租車價(jià)錢，如果有人專職拼車，能掙夠養(yǎng)家糊口的錢嗎？”在他看來(lái)，黑車不可能“甘心”只得個(gè)成本費(fèi)。

　　2014年實(shí)施的《關(guān)于北京市小客車合乘出行的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)提倡合乘的雙方簽訂協(xié)議，允許合理分?jǐn)偤铣速M(fèi)用，并按照是否分?jǐn)傎M(fèi)用分為公益型合乘和互助型合乘，按照合乘方式分為上下班通勤的長(zhǎng)期合乘和節(jié)假日返鄉(xiāng)、旅游的長(zhǎng)途合乘。其中公益性合乘不收費(fèi)，互助性合乘可根據(jù)出行過(guò)程中的油、電、氣、高速通行費(fèi)等合理分?jǐn)傎M(fèi)用。

　　《意見(jiàn)》的出臺(tái)，似乎讓拼車走出了灰色地帶。

　　但國(guó)家發(fā)改委宏觀城市交通研究室主任程世東說(shuō)，“多少額度才算合理分?jǐn)偝杀荆俊边@為拼車的合法性披上了一層薄紗，“營(yíng)運(yùn)和非營(yíng)運(yùn)的界限更加模糊”。

　　并且，分?jǐn)傎M(fèi)用很難界定為公益行為。程世東認(rèn)為，公益性拼車是合法的，但乘客向車主支付了與成本價(jià)相當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，“這就很難界定了。這筆費(fèi)用是成本還是在成本的基礎(chǔ)上添加了利潤(rùn)？”一句話，這算不算非法營(yíng)運(yùn)？

　　另外，《意見(jiàn)》指出，所謂小客車合乘，是指出行線路相同的人共同搭乘其中一人小客車的出行方式，根據(jù)合乘目的分為上下班通勤的長(zhǎng)期合乘、節(jié)假日返鄉(xiāng)的長(zhǎng)途短期合乘。

　　但拼車面臨的實(shí)際問(wèn)題是：有些拼車軟件限制拼車次數(shù)，只允許在上下班時(shí)間拼車，但更多軟件不限制次數(shù)，且不限制拼車時(shí)間；此外，拼車軟件是無(wú)法做到同一個(gè)車主和乘客長(zhǎng)期合乘，且每次接單的車主都不一樣。

　　交通專家許康明在接受媒體采訪時(shí)曾表示，“定價(jià)權(quán)、提供者發(fā)布信息、提供者提供服務(wù)次數(shù)限制”都是合乘最重要的特征，如果車主一天多次提供拼車服務(wù)，該行為就是營(yíng)利性的。