德國政府2009年制定《國家電動汽車發(fā)展計劃》，目標(biāo)是到2020年讓100萬輛電動汽車上路，并使德國成為全球領(lǐng)先的電動汽車市場和制造基地。圖為工作人員向記者介紹高爾夫電動汽車。

　　　通過加強(qiáng)研發(fā)和制定激勵性措施，很多國家對普及電動汽車不遺余力。6年前，德國政府制定了《國家電動汽車發(fā)展計劃》，目標(biāo)是到2020年使100萬輛電動汽車上路，可如今，跑在大街上的電動汽車僅有3萬輛。在美國，據(jù)預(yù)測，未來10年，電動汽車市場的年均增長率約在14.7%至18.6%之間。韓國準(zhǔn)備在2030年將旅游勝地濟(jì)州島打造為“零碳排放島嶼”。

　　為普及電動車，這些國家制定了怎樣的思路，推出了哪些激勵性措施？

　　德國——

　　技術(shù)研發(fā)比市場普及跑得快

　　不久前，記者來到德國沃爾夫斯堡汽車城，試駕了大眾新款純電動高爾夫汽車。試駕前，副駕駛阿諾德·齊厄讓記者看車內(nèi)屏幕顯示：剩余電池可供行駛106千米，如果關(guān)閉空調(diào)可再延長19千米。

　　這款電動高爾夫操作的特別之處是，操作桿往右推動就啟動了三擋“減速制動”模式，輕輕后拉則啟動“快速制動”。齊厄說，這種電子制動模式比腳踩剎車更加節(jié)能。記者開始不以為然，總覺得單手不斷推動操作桿過于繁瑣。12千米的試駕路線結(jié)束后再看屏幕，發(fā)現(xiàn)電池剩余101千米。也就是說，剛才我們實(shí)際只消耗了相當(dāng)于5千米的電池。齊厄說，這就是電子減速帶來的節(jié)能效果。

　　純電動高爾夫是大眾這兩年發(fā)布的多款電動汽車之一，市場價格3.5萬歐元，比普通高爾夫轎車約貴30%。一次充滿電可行駛190千米。據(jù)統(tǒng)計，純電動高爾夫5月份在德國市場共銷售222輛，排名僅次于三菱插電式混合動力車歐藍(lán)德。不過從這個數(shù)據(jù)也可以看出，價格和巡航里程依舊制約著電動汽車的普及。5月份德國市場銷售的電動汽車和混合動力車大約5000輛，而同期傳統(tǒng)動力汽車銷量達(dá)25.6萬輛。

　　德國的電動汽車發(fā)展計劃分三步走，2009—2011年為市場準(zhǔn)備階段，2011—2016年為市場發(fā)展階段，從2017年開始進(jìn)入市場發(fā)力階段。為此，德國成立了由政府、業(yè)界、研究機(jī)構(gòu)、民間人士等150家機(jī)構(gòu)組成的國家電動汽車平臺，為電動汽車戰(zhàn)略出謀劃策。

　　去年12月，國家電動汽車平臺發(fā)布了評估報告，認(rèn)為德國正成為世界電動汽車市場的領(lǐng)軍力量，德國政府在電動汽車準(zhǔn)備階段的戰(zhàn)略是成功的，這一階段戰(zhàn)略重點(diǎn)是研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化、教育和質(zhì)量認(rèn)證。

　　德國聯(lián)邦交通與數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施部長亞歷山大·多布林特說，德國廠商這兩年發(fā)布了30款電動汽車。進(jìn)入市場發(fā)展階段后，政府將擴(kuò)大充電基礎(chǔ)設(shè)施，為消費(fèi)者購買電動汽車提供更多支持。

　　美國——

　　未來電動汽車市場將強(qiáng)勢增長

　　美國法維翰市場咨詢公司一份最新報告顯示，2014年美國插電式電動汽車銷量約13萬輛，僅占汽車銷售市場總額的0.79%，但未來10年內(nèi)，美國電動汽車市場將出現(xiàn)強(qiáng)勁增長勢頭，年均增長率約在14.7%至18.6%之間。報告預(yù)計，美國電動汽車年銷量將在2024年突破百萬輛。盡管美國電動汽車市場發(fā)展迅猛，但總體銷量仍比較低。

　　汽車“智能化”代表著汽車工業(yè)的未來。以總部位于美國加州的電動汽車廠商特斯拉為代表，從離開生產(chǎn)線的那一刻起，每臺特斯拉自帶的3G芯片就將啟動智能電子系統(tǒng)，為駕駛者提供導(dǎo)航、遠(yuǎn)程監(jiān)控、多媒體、互聯(lián)網(wǎng)瀏覽等服務(wù)，大大提高汽車物聯(lián)網(wǎng)的性能。谷歌與蘋果等公司也在手機(jī)與汽車操作系統(tǒng)的智能融合研發(fā)方面取得積極進(jìn)展。智能汽車領(lǐng)域至今仍未形成標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字化、智能化、互聯(lián)網(wǎng)化三個特征是特斯拉定義的智能汽車發(fā)展方向。

　　眼下，美國至少有37個州以及首都華盛頓都在采取或考慮實(shí)施各種行之有效的清潔能源汽車激勵措施，推動混合動力汽車與插電式電動車市場占有率。這些政策措施包括為清潔能源客車提供專用車道、財政激勵措施、車輛年檢或污染物排量測試豁免以及停車激勵等。

　　在財政激勵措施上，美國各州政府針對清潔能源汽車退稅或稅收減免的幅度有所不同，其中科羅拉多州的標(biāo)準(zhǔn)最高，每輛清潔能源汽車能減免6000美元，而最低的馬里蘭州也能達(dá)到每輛車1000美元。除了州政府對購買清潔能源汽車的消費(fèi)者提供一定額度的補(bǔ)貼外，聯(lián)邦政府還對車企給予每輛車7500美元的稅收抵免。

　　美國《商業(yè)內(nèi)幕》雜志金融問題高級撰稿人馬里諾接受本報記者采訪時認(rèn)為，雖然目前美國市場的電動汽車銷量并不樂觀，但車企依然在加快電動汽車的研發(fā)，以求能夠滿足政府制定的排放標(biāo)準(zhǔn)。“毫無疑問，電動汽車是整個汽車工業(yè)的未來。但消費(fèi)者的要求很簡單，就是物美價廉，首先電池問題要解決，不僅充電后一次性行程要遠(yuǎn)，且充電時間還要快。”

　　韓國——

　　把激勵電動汽車使用放在首位

　　“到2030年將濟(jì)州島內(nèi)36萬輛汽車都換成電動汽車，電動汽車充電以及所有生活用電都通過風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)生。”這是韓國濟(jì)州道政府與LG集團(tuán)、韓國電力公司聯(lián)手新制訂的藍(lán)圖和實(shí)施計劃。為鼓勵當(dāng)?shù)鼐用袷褂秒妱悠嚕瑵?jì)州道政府一直以來為居民提供每輛2200萬韓元（1元人民幣約合178.9韓元）的購買電動汽車補(bǔ)貼和600萬韓元的家庭充電設(shè)備設(shè)置費(fèi)補(bǔ)助。政府在目前約1000臺公用充電設(shè)備的基礎(chǔ)上，將大幅增加設(shè)備數(shù)量，爭取在2030年將濟(jì)州島打造為“零碳排放島嶼”。

　　韓國電動汽車領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)會會長、大林大學(xué)汽車學(xué)教授金必洙在接受本報記者采訪時表示，截至目前，為推進(jìn)電動汽車在韓發(fā)展，除了提供技術(shù)資金支持，各道地方政府在積極增設(shè)充電樁等設(shè)備。然而，目前最重要的是，規(guī)劃和確立面向電動汽車使用者的激勵政策。例如，除上下班高峰時段外，允許電動汽車使用城市公交車專用的中央車道等。

　　金必洙介紹，在電動汽車領(lǐng)域，目前韓國的電池、發(fā)動機(jī)和控制系統(tǒng)技術(shù)較為突出。考慮到快速充電設(shè)備的高額費(fèi)用和公寓居住等限制，首爾市政府、韓國電信公司等方面計劃于今年年底前在首爾搭建1萬個移動式電動汽車充電設(shè)備網(wǎng)，未來3年內(nèi)增加10萬個。

　　金必洙指出，進(jìn)一步在韓國普及電動汽車，主要需要考慮三個要素。一是構(gòu)建電動汽車普及系統(tǒng)，1年內(nèi)不論地點(diǎn)、不論是誰，都可以一邊取得補(bǔ)助金，并將錢隨時用于購買電動汽車。二是考慮到2/3韓國人在公寓居住的特點(diǎn)，在小區(qū)公寓內(nèi)提供便利充電設(shè)備。三是為電動汽車車主提供激勵政策。例如，通過隧道、高速公路時減少過路費(fèi)，提供電動汽車專用停車場等。