“相關(guān)政府部門不允許我們銷售的微型電動(dòng)車(低速電動(dòng)車)上路，甚至要關(guān)閉店面，我們應(yīng)該怎么應(yīng)對？請廠商回答。”7月10日，在微型電動(dòng)汽車大會(huì)上，安徽宿州的經(jīng)銷商將問題拋出來。

　　這并非新問題，低速電動(dòng)車在過去五年的發(fā)展過程中，從來就沒有被國家相關(guān)部門承認(rèn)過，經(jīng)常被各地方政府清剿。最直接的原因是：低速電動(dòng)車在生產(chǎn)端，沒有汽車廠家資質(zhì)；在使用上，幾乎全部無牌上路無證駕駛。

　　但因?yàn)檫@個(gè)潛在市場很大，在地方政府曖昧管控過程中，低速電動(dòng)車野蠻生長。在山東，大大小小的低速電動(dòng)車生產(chǎn)廠商目前達(dá)到了2000家，而兩年前也只有400家；銷量也以遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)汽車市場的增速在飛速增長。

　　很多地方政府變相支持低速電動(dòng)車，甚至出臺(tái)了相應(yīng)的準(zhǔn)入條例；絕大多數(shù)銷售區(qū)的地方政府“睜一只眼閉一只眼”任其發(fā)展。“一個(gè)事物存在，必然有其存在的邏輯，低速電動(dòng)車存在的邏輯就是有巨大的市場需求。” 中國工程院院士郭孔輝說。

　　但由于缺乏監(jiān)管，低速電動(dòng)車的行業(yè)內(nèi)部，惡性競爭正在吞噬整個(gè)行業(yè)的成長機(jī)會(huì)；很多汽車整車廠，也開始關(guān)注低速電動(dòng)車，隨時(shí)可能俯沖式的切入。現(xiàn)在，低速電動(dòng)車已經(jīng)進(jìn)入最后的時(shí)間窗口，業(yè)內(nèi)都在思考未來出路。

　　在圍剿中野蠻生長

　　安徽宿州經(jīng)銷商面臨的問題，即使在目前低速電動(dòng)車的起源地和主銷區(qū)山東，過去幾年也經(jīng)常遇到。“過去五年，每年都會(huì)遇到相關(guān)部門大大小小的圍剿，這幾乎是常態(tài)。”

　　但去年，山東加入低速電動(dòng)汽車協(xié)會(huì)的20家生產(chǎn)廠家，銷量就達(dá)到了36萬輛。今年前5個(gè)月，這些能統(tǒng)計(jì)到的廠家生產(chǎn)低速電動(dòng)車達(dá)到12.2萬輛，同比增長55.57%。

　　事實(shí)上，在一些有低速電動(dòng)車廠商投資的地區(qū)，相關(guān)地方政府并沒有真正的清剿行動(dòng)。其中一個(gè)重要原因是低速電動(dòng)車建廠投資，成為了當(dāng)?shù)乇容^大的招商引資項(xiàng)目。被嚴(yán)厲執(zhí)行的，大多數(shù)是沒有生產(chǎn)廠商的地區(qū)。

　　整體市場數(shù)據(jù)貌似很樂觀。低速電動(dòng)車市場，正由山東蔓延到整個(gè)華北，甚至南方，河南、河北、江蘇、山西、浙江、安徽、廣西、內(nèi)蒙古、福建都已經(jīng)成為銷售區(qū)。

　　據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，以滿足農(nóng)村和小城鎮(zhèn)市場需求為主的低速電動(dòng)車產(chǎn)品的市場需求大約為1億輛到1.5億輛。

　　很多地方政府對低速電動(dòng)車的熱情，也體現(xiàn)在本屆微型電動(dòng)汽車大會(huì)上，浙江很多城市派出了不少官員到現(xiàn)場招商。據(jù)第一電動(dòng)網(wǎng)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，排名前十的低速電動(dòng)車生產(chǎn)廠家投資總額達(dá)到了104.8億元。

　　低速電動(dòng)車野蠻生長的根本原因，就是因?yàn)橛行枨螅阂皇堑退匐妱?dòng)車價(jià)格低，一輛普通的低速電動(dòng)車在3萬元左右；二是使用成本低，每公里用電量5-8分錢，比傳統(tǒng)汽車使用成本低5-8倍；三是不需要上牌，也不需要駕照，解決了50歲以上沒駕照老人的出行需求。

　　低速電動(dòng)車是否應(yīng)該背負(fù)“罵名”，在汽車業(yè)內(nèi)一直飽受爭議：反方最主要的觀點(diǎn)是，無牌上路和無證駕駛可能成為“馬路殺手”；而正方觀點(diǎn)很直接，在農(nóng)村，兩輪和三輪輪電動(dòng)車、摩托車都暢通無阻，為什么變成四輪就不允許？

　　低速電動(dòng)車外形已經(jīng)和傳統(tǒng)汽車類似，到底定義為機(jī)動(dòng)還是非機(jī)動(dòng)？低速電動(dòng)車本身存在的法律和行政邏輯，就是站在模糊地帶。有參會(huì)的低速電動(dòng)車生產(chǎn)廠家認(rèn)為，接下來最重要的就是要給產(chǎn)品定義，到底是低速還是高速。

　　山東部分地方政府出臺(tái)了相關(guān)條例和標(biāo)準(zhǔn)，以求對低速電動(dòng)車合法化。據(jù)關(guān)注低速電動(dòng)車的專家稱，國家發(fā)改委也可能在明年出臺(tái)“雙100”標(biāo)準(zhǔn)，代替此前的“雙80”標(biāo)準(zhǔn)，提速低速電動(dòng)車。

　　但目前業(yè)內(nèi)普遍的共識是，低速電動(dòng)車在國家層面合法化的可能性很低。這是低速電動(dòng)車在快速市場化過程中，仍可能面臨的最大不確定性。

　　等待收編

　　即使是銷量在不斷增長，但大部分低速電動(dòng)車廠商遭受的挑戰(zhàn)越來越大。最大的問題，來自于行業(yè)內(nèi)部的惡性競爭。

　　處在叢林時(shí)代的低速電動(dòng)車行業(yè)，技術(shù)要求很低，家庭作坊式的工廠遍地開花。沒有相關(guān)準(zhǔn)入和管理機(jī)制，準(zhǔn)入完全沒有門檻。很多生產(chǎn)廠就是由原來的汽車維修店改造而來。

　　競爭完全不需要秩序，“大一點(diǎn)的廠商新產(chǎn)品一出來，一個(gè)星期內(nèi)就已經(jīng)被無數(shù)廠商模仿，連顏色都不改，只改LOGO。最后，很多較大廠商也相互模仿，然后開始打價(jià)格戰(zhàn)。”一位低速電動(dòng)車生產(chǎn)廠商說。

　　即使是規(guī)模較大的低速電動(dòng)車廠商，也因其存在于灰色地帶，所以在遭遇惡性競爭時(shí)完全無法可依。一家較大型的低速電動(dòng)車廠商的董事長在微型電動(dòng)車大會(huì)上發(fā)言時(shí)很無奈：“行業(yè)要自律，要不然全部玩完。我不要求多，我只要求你們山寨時(shí)改改顏色。”

　　更為嚴(yán)重的是，很多廠商只管銷售，不管售后。不少低速電動(dòng)車賣出去后，出了問題后期維修根本沒人管。這是能摧毀整個(gè)行業(yè)的致命模式，但不少家庭作坊本來就想著賺快錢，而且也沒有能力建立售后渠道。

　　投資較大的廠商想要完善渠道，但巨大的負(fù)面行業(yè)影響壓力很重。“很多消費(fèi)者認(rèn)為，低速電動(dòng)車買了之后都沒人處理售后。長遠(yuǎn)看，不建渠道不做售后就是自殺，所有我們正在加大投入，做好售后。”上述廠商人士稱。

　　過于惡性的競爭，意味著洗牌也將很快到來。有些有實(shí)力的廠商，年銷量已經(jīng)超過16萬輛，并且開始研究三五年后的市場。“低速電動(dòng)車的洗牌確實(shí)開始了。盡管現(xiàn)在很迷茫，但當(dāng)年深圳有1000多家山寨手機(jī)生產(chǎn)商，最終成就了華為手機(jī)。”

　　不 過，相對于手機(jī)，存在于政策灰色地帶的低速電動(dòng)車，面臨的更大挑戰(zhàn)在于：擁有巨大實(shí)力的傳統(tǒng)汽車整車廠，隨時(shí)可能進(jìn)入低速電動(dòng)車行業(yè)(微型電動(dòng)車)。有知 情人士稱，五年前，本田等合資企業(yè)就已經(jīng)派人前往山東調(diào)研低速電動(dòng)車，在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的生產(chǎn)工廠，都曾出現(xiàn)過他們的身影。

　　很顯然，巨大的微型電動(dòng)車市場并非被傳統(tǒng)整車廠忽略，而是在等待時(shí)機(jī)。傳統(tǒng)整車廠最大的優(yōu)勢在于：1.技術(shù)過硬；2.規(guī)模化生產(chǎn)；3.有生產(chǎn)資質(zhì)；4.渠道和售后服務(wù)完善。

　　“只要奇瑞、吉利等廠家拉一條20萬輛的生產(chǎn)線，成本絕對低于現(xiàn)有的低速電動(dòng)車生產(chǎn)廠商。只要他們進(jìn)入，現(xiàn)有廠商就可能被"屠殺"。”一位業(yè)內(nèi)人士稱。

　　傳統(tǒng)整車廠唯一的弱點(diǎn)是，即使是低價(jià)低成本的電動(dòng)車，賣給消費(fèi)者后，也要上牌，駕駛者要駕照。而據(jù)第一電動(dòng)網(wǎng)的調(diào)查，63.16%的低速電動(dòng)車消費(fèi)者購買的原因是不需要駕照。

　　國 家整車鼓勵(lì)的是合法合規(guī)的傳統(tǒng)整車路線，注定低速電動(dòng)車只能存在于灰色地帶。低速電動(dòng)車廠商轉(zhuǎn)型路徑不多，其中一條符合生存邏輯的路線是投靠傳統(tǒng)整車廠 路。比如，新大洋為吉利代工生產(chǎn)知豆，就是一個(gè)成功轉(zhuǎn)正的最好案例。“有一些其他的低速電動(dòng)車廠商，目前也在考慮這一路徑。”知情人士稱。