16日零時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油迎來(lái)調(diào)價(jià)窗口。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制的有關(guān)規(guī)定，暫緩調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，并將抓緊完善新形勢(shì)下成品油價(jià)格形成機(jī)制。

　　最近一段時(shí)間以來(lái)，歐佩克放棄限產(chǎn)而維持高產(chǎn)政策，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景不樂觀，石油供應(yīng)過(guò)剩局面不改，國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)走低。12月4日收盤，WTI油價(jià)跌破每桶40美元，12月10日收盤，布倫特油價(jià)亦跌破每桶40美元。

　　“事實(shí)上，成品油價(jià)格并不是越高越好，也不是越低越好。”中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者，從我國(guó)所處的發(fā)展階段來(lái)看，如果成品油價(jià)格過(guò)高，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和普通消費(fèi)者很難承受，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展十分不利；而如果成品油價(jià)格過(guò)低，將大大削弱市場(chǎng)主體發(fā)展新能源、使用新能源的積極性，既不利于推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　環(huán)境因素也是國(guó)家發(fā)展改革委此次暫緩調(diào)整成品油價(jià)格的重要依據(jù)之一。國(guó)家發(fā)展改革委指出，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)環(huán)保形勢(shì)日益嚴(yán)峻，一些地區(qū)以臭氧、灰霾污染為特征的復(fù)合型污染日益突出，機(jī)動(dòng)車尾氣排放是造成空氣污染的重要原因之一。充分發(fā)揮成品油價(jià)格杠桿作用，是促進(jìn)資源節(jié)約、治理大氣污染的重要手段。低油價(jià)時(shí)，保持國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格基本穩(wěn)定，有利于抑制石油消費(fèi)的過(guò)快增長(zhǎng)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，改善空氣質(zhì)量。

　　“在成品油價(jià)格調(diào)整中，環(huán)境因素并非決定性因素，但其重要地位正在進(jìn)一步凸顯。”中國(guó)環(huán)境規(guī)劃院大氣環(huán)境規(guī)劃部副主任雷宇告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者，價(jià)格機(jī)制將會(huì)在一定程度上影響人們的消費(fèi)行為。例如，如果成品油價(jià)格太低，人們?cè)诔鲂羞x擇上，將會(huì)更多地依賴汽油車，而不會(huì)選擇新能源汽車。利用好價(jià)格杠桿，可以引導(dǎo)人們更多地使用新能源產(chǎn)品，減輕生產(chǎn)生活給環(huán)境帶來(lái)的壓力。

　　記者了解到，國(guó)家發(fā)展改革委將統(tǒng)籌考慮各方面因素，抓緊完善新形勢(shì)下成品油價(jià)格形成機(jī)制，并向社會(huì)征求意見。

　　事實(shí)上，我國(guó)成品油價(jià)格形成機(jī)制已經(jīng)過(guò)多次改革調(diào)整，總的來(lái)看，價(jià)格形成機(jī)制的市場(chǎng)化程度不斷提高。

　　董秀成分析說(shuō)，當(dāng)前，我國(guó)成品油價(jià)格仍不具備完全放開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件。不過(guò)，在未來(lái)的價(jià)格形成機(jī)制改革中，堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，使成品油定價(jià)權(quán)進(jìn)一步由市場(chǎng)說(shuō)了算，仍然是最大的改革邏輯。