近日,交通運輸部部長楊傳堂在全國兩會上接受記者采訪時表示,出租車改革方案和專車新政已經(jīng)制訂,出臺的具體時間“越快越好”。而廣州、上海等地則加緊布局,分別以試行新出租車、備好軟硬件等方式靜候新政的到來。
官方表示新政出臺“越快越好”
去年10月,交通部發(fā)布《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(以下稱《指導(dǎo)意見》)和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營 服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下稱《管理辦法》),開始為期1個月的社會意見征集。不過截至昨日,距離《指導(dǎo)意見》和《管理辦法》的發(fā)布(去年 10月10日)與結(jié)束征集意見,已分別過去5個月和4個月。
本月初,楊傳堂在全國政協(xié)十二屆四次會議上經(jīng)過“部長通道”時表示,出租車指導(dǎo)意見和專車管理辦法已經(jīng)制訂,并多次聽取了意見。在被問及出臺時間時,楊傳堂說:“越快越好,這一點我比你們都著急。”
楊傳堂還向媒體透露,充分吸納社會意見后,交通部正在進(jìn)一步優(yōu)化改革的頂層設(shè)計,按照市場化改革方向,鼓勵差別化、多樣化服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營,推動出租車與專車融合發(fā)展。此外,還將選取有代表性的城市開展試點,創(chuàng)新對互聯(lián)網(wǎng)平臺新興服務(wù)業(yè)態(tài)監(jiān)管的模式和技術(shù)手段。
然而,交通部至今沒有公布時間表,而楊傳堂在回應(yīng)媒體時強調(diào)“指導(dǎo)意見是頂層設(shè)計,辦法則由多個部委共同研究”,這使兩大新政具體何時能出臺顯得難以估摸。
廣州還在為出租車改革試水
記者了解到,雖然交通部未透露新政出臺時間和試點城市,但廣州、上海等地已在積極準(zhǔn)備出租車改革和專車新政的相關(guān)工作。
近期,廣州市政協(xié)委員韓志鵬就向羊城晚報記者透露,廣州正投入200臺新型出租車悄然內(nèi)測。從韓志鵬提供的圖片來看,這一由廣汽集團生產(chǎn)的雷凌雙擎轎車,是亮橙色的油電混合動力車。這就是最大的特色嗎?事實上,作為廣州首款混合動力示范出租車,廣州麗新汽車服務(wù)有限公司已于上月初投入50臺作為出租車上路公開運營。但羊城晚報記者從麗新公司相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到,這與以上提及的新款出租車是同款,但并非一回事。
記者從權(quán)威人士處獲悉,這個被韓志鵬稱為“顛覆性革命式改革”的內(nèi)測,是一個獨立的出租車改革項目,既區(qū)別于已上路運營的新款混合動力車,也并非官方網(wǎng)約車如約的士的新版,很可能代表廣州出租車行業(yè)改革的方向。
廣州如約的士方面,如約平臺聯(lián)盟企業(yè)、白云集團董事長鄧志誠表示,廣州目前成功測試注冊人數(shù)已超過4萬人,總體內(nèi)測車輛已達(dá)660多臺;另據(jù)廣州公共資源交易中心透露的信息,廣州市交委網(wǎng)約車行業(yè)監(jiān)管平臺采購項目已完成招投標(biāo),成功中標(biāo)的是市交委旗下的廣州交通信息化建設(shè)投資營運有限公司。
與此同時,根據(jù)媒體報道,上海大眾出租車公司和強生出租車公司也在加緊布局“網(wǎng)約車”業(yè)務(wù),準(zhǔn)備好了首批車輛和軟件平臺等待新政的到來;寧波則于3月1日起啟動出租汽車運價機制改革和營運權(quán)有償使用費清算工作。
雖然全國政協(xié)委員蔡繼明建議暫緩實行《管理辦法》,鼓勵各地方“先行試點”,待經(jīng)驗積累成熟后再行立法,但根據(jù)近半年廣州市交委歷次的表態(tài)來看,廣州仍將選擇等待國家政策,再正式對外啟動出租車改革和專車新政。