電動(dòng)汽車安全嗎？當(dāng)多起自燃事故見(jiàn)諸報(bào)端時(shí)，人們不禁有此疑問(wèn)；電動(dòng)汽車需要經(jīng)常充電，充電設(shè)施安全嗎？答案恐怕也不是絕對(duì)的。就在疑慮重重之時(shí)，3月30日，國(guó)家能源局綜合司發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)檢查的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。《通知》要求，4~6月，充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)以及相關(guān)充換電設(shè)施進(jìn)行檢查，包括電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理、設(shè)備設(shè)施及監(jiān)控系統(tǒng)安全運(yùn)行、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等情況。

　　背景：基礎(chǔ)設(shè)施上規(guī)模 事故初顯

　　以往人們談得比較多的是電動(dòng)汽車的安全，此時(shí)出臺(tái)《通知》還是讓人感到有些唐突，為什么要專門(mén)針對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行一次國(guó)家層面的安全檢查呢？清華大學(xué)汽車研究所所長(zhǎng)陳全世認(rèn)為，這與之前發(fā)生的多起電動(dòng)汽車、混動(dòng)汽車以及充電設(shè)施發(fā)生起火事故關(guān)系密切。早在2015年8月6日，工信部就已發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用安全隱患排查治理工作的通知》。“此次檢查可以看作是之前工作的延續(xù)。”陳全世說(shuō)。

　　在以往發(fā)生的電動(dòng)汽車事故中，有多起與充電有關(guān)。比如，2013年6月，香港一名的士司機(jī)在使用充電設(shè)備為車輛充電時(shí)，發(fā)生輕微爆炸，整個(gè)充電器被燒毀，幸無(wú)人員傷亡。事后當(dāng)事企業(yè)對(duì)事故原因歸結(jié)為電網(wǎng)至充電盒連接點(diǎn)松動(dòng)導(dǎo)致等效阻抗過(guò)大引起過(guò)熱。為避免類似事故再次發(fā)生，企業(yè)采取了后續(xù)預(yù)防措施：一是技術(shù)人員立即對(duì)其他壁掛式充電盒進(jìn)行安全檢查；二是完善充電盒安裝、操作規(guī)程，加強(qiáng)充電設(shè)備檢修排查。

　　一年之后，深圳也發(fā)生車輛充電著火事故。2015年4月26日下午，深圳灣口岸中國(guó)普天力能充電站內(nèi)，一輛電動(dòng)大巴在充電時(shí)起火，火災(zāi)造成車輛嚴(yán)重?fù)p毀，所幸無(wú)人員傷亡。專家組調(diào)查后確定事故原因是，車輛動(dòng)力電池充滿電后，仍然過(guò)充72分鐘，過(guò)充電量58kWh，造成多個(gè)電池箱先后發(fā)生熱失控，進(jìn)而造成電解液泄漏，引起短路，導(dǎo)致火災(zāi)。

　　陳全世向記者表示，近年來(lái)，新能源汽車的瘋狂增長(zhǎng)及充電設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)，已為安全埋下了隱患，為避免事故再次發(fā)生，有必要進(jìn)行一場(chǎng)大規(guī)模的安全檢查。

　　要求：監(jiān)管運(yùn)營(yíng) 落實(shí)責(zé)任

　　在上述背景下，此次國(guó)家能源局主導(dǎo)的專項(xiàng)檢查就顯得非常及時(shí)。《通知》有明確的時(shí)間表：4月，企業(yè)自查自糾；5月，地區(qū)組織抽查；6月，國(guó)家組織抽查。

　　企業(yè)自查涉及4類5項(xiàng)共42個(gè)檢查要點(diǎn)，其中27個(gè)要點(diǎn)為各單位必須檢查項(xiàng)目；15個(gè)要點(diǎn)為根據(jù)實(shí)際情況需調(diào)查、了解現(xiàn)狀的項(xiàng)目。27個(gè)必查項(xiàng)目分別涉及充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)體系建設(shè)、運(yùn)行操作管理的規(guī)范化、充電設(shè)施運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控及故障處理機(jī)制、保障充電設(shè)備電氣安全、充換電站建設(shè)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及充電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等。

　　按照《通知》要求，首先要檢查安全責(zé)任落實(shí)和安全管理情況。安全生產(chǎn)責(zé)任制體系建立情況包括，組織機(jī)構(gòu)落實(shí)情況、管理職責(zé)落實(shí)情況、是否有專人負(fù)責(zé)日常管理和協(xié)調(diào)工作、是否能夠督促安全事件及相關(guān)故障整改及安全監(jiān)控建設(shè)情況。

　　安全管理方面主要是指運(yùn)行管理與運(yùn)維保障，檢查的具體內(nèi)容包括日常安全運(yùn)行管理及人員經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況；是否建立起預(yù)防為主的應(yīng)急處置措施；電氣設(shè)備隱患排查及故障維修管理工作是否落到實(shí)處；是否建立充電設(shè)施運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)及故障處理機(jī)制。

　　其次，檢查設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行情況，主要包括各類設(shè)備電氣安全及保護(hù)功能是否處于良好狀態(tài)；消防及防雷措施是否符合規(guī)范要求；充電設(shè)施故障檢測(cè)報(bào)警保護(hù)功能是否有效，并能開(kāi)展數(shù)據(jù)分析和建議。

　　此外，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況也是此次檢查的重要環(huán)節(jié)，其中包括充換電站建設(shè)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、充電設(shè)備執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。

　　可見(jiàn)，《通知》規(guī)定非常具體、細(xì)致，涉及到充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的方方面面，對(duì)于重視不夠的企業(yè)起到警示作用；對(duì)于管理措施完善的企業(yè)起到進(jìn)一步提升管理規(guī)范作用。

　　企業(yè)：積極配合 仔細(xì)排查

　　對(duì)于此次《通知》，聚電網(wǎng)絡(luò)科技CEO賈雪峰認(rèn)為，充電設(shè)備的檢查非常有必要，這次國(guó)家層面的抽檢會(huì)對(duì)全社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的安全等級(jí)提高起到積極作用。

　　賈雪峰說(shuō)：“我們已經(jīng)制定了一套規(guī)范的安全建設(shè)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。安全風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)納入控制系統(tǒng)，所有充電樁的狀態(tài)、是否掉線、過(guò)流保護(hù)等檢查項(xiàng)在充電運(yùn)營(yíng)監(jiān)控平臺(tái)上都能實(shí)時(shí)監(jiān)控，并且24小時(shí)處于安全檢查狀態(tài)，除此之外，工程師還會(huì)定期對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行硬件巡查。”

　　《通知》的檢查表分為檢查項(xiàng)與調(diào)研項(xiàng)，賈雪峰表示：“無(wú)論哪種要求，聚電科技都將積極配合相關(guān)部門(mén)做好安全檢查工作。”

　　據(jù)賈雪峰介紹，此次調(diào)研主要針對(duì)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)和信息實(shí)時(shí)存儲(chǔ)上傳、報(bào)錯(cuò)、排查風(fēng)險(xiǎn)，聚電科技的監(jiān)控管理平臺(tái)也已有這些功能，定期將相關(guān)信息提供給能源局作為參考。對(duì)于調(diào)研項(xiàng)中充電管理的信息平臺(tái)建設(shè)情況，聚電科技有成形的運(yùn)行平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)，以及跨平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接案例，包括車機(jī)系統(tǒng)、車位管理以及其他充電運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的數(shù)據(jù)均有對(duì)接經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)軟件系統(tǒng)的平臺(tái)合作，促進(jìn)安全和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。“對(duì)于充電站驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，聚電科技的工程師已經(jīng)按照傳統(tǒng)的電力設(shè)備電站的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，并將其融入管理體系之中，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)也愿意提供給國(guó)家能源局作為參考。”他說(shuō)。

　　富電科技運(yùn)營(yíng)總監(jiān)于波也向記者介紹了他們的管理經(jīng)驗(yàn)。于波說(shuō)：“富電科技在成立之初就已建立一套相對(duì)完善的安全管理制度，并嚴(yán)格按照制度要求規(guī)范充電設(shè)施建設(shè)。在現(xiàn)場(chǎng)，我們會(huì)安裝配套的安全設(shè)施、消防設(shè)施等；在危險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方面，我們準(zhǔn)備了一系列的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于此次檢查，我們將積極進(jìn)行配合。”