合資股比放開并不可怕,也不會(huì)是災(zāi)難,在當(dāng)前已經(jīng)處于“紅海”競(jìng)爭(zhēng)的汽車市場(chǎng),外方的壓力同樣很大。
建議積極推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,合資公司引入民營資本,鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步放開民營資本進(jìn)入汽車行業(yè),培育和支持本土汽車品牌的快速發(fā)展,做強(qiáng)做大。
昨天,有媒體報(bào)道:在夏季達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上,國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史在接受采訪時(shí)表示,政府正在考慮取消50%的外資持股上限。由于“說者”所處部門和自身地位在中國汽車產(chǎn)業(yè)的重要性,再次引發(fā)行業(yè)內(nèi)外的極大關(guān)注。
那么,現(xiàn)行的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》是否亟待調(diào)整,汽車合資50比50的“股比紅線”如果被打破,汽車行業(yè)和企業(yè)又將怎樣應(yīng)對(duì)。
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)汽車頻道記者隨即采訪多位行業(yè)專家和企業(yè)高管。整體來看,表現(xiàn)出“開放眼界,積極應(yīng)對(duì)”的心態(tài),強(qiáng)調(diào)“與其坐以待斃,不如搶占有利地形”。同時(shí)也有專家或外企高層判斷:持股比例放開肯定會(huì)為中國汽車行業(yè)帶來深遠(yuǎn)且有利的影響,但就目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及格局來講,股比限制被取消的可能性還不大。
中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員趙英在接受采訪時(shí)表示:合資股比放開并不可怕,也不會(huì)是災(zāi)難,在當(dāng)前已經(jīng)處于“紅海”競(jìng)爭(zhēng)的汽車市場(chǎng),外方的壓力同樣很大。
“從國家戰(zhàn)略角度,以及更為宏觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,汽車產(chǎn)業(yè)的合資政策,確實(shí)很難堅(jiān)守,如果股比紅線早晚要放開,倒不如更為積極地面對(duì)”,趙英說。
博世(中國)投資有限公司總裁陳玉東表示:應(yīng)該積極看待合資股比放開,“希望能更加開放,更加競(jìng)爭(zhēng),共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展”。陳玉東分析指出:充分競(jìng)爭(zhēng)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件之一。從改革開放到現(xiàn)在,零部件企業(yè)在充分競(jìng)爭(zhēng)的情況下,有著長遠(yuǎn)的發(fā)展。雖然零部件企業(yè)與整車生產(chǎn)企業(yè)有一定的區(qū)別,但同樣有跡可循。
“如果合資企業(yè)外資持股上限被取消,整車制造企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)加劇。但同時(shí)對(duì)未來汽車設(shè)計(jì)及制造技術(shù),帶來極大的促進(jìn)作用。長遠(yuǎn)來講,持股比例放開肯定會(huì)為中國汽車行業(yè)帶來深遠(yuǎn)且有利的影響”,陳玉東說,“但就目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及格局來講,合資企業(yè)外資持股上限被取消的可能性還不大,現(xiàn)在還不具備這樣的條件”。
汽車合資股比之爭(zhēng),向來是行業(yè)高度關(guān)注和熱議的話題。同意放開的基本認(rèn)為,在充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中,應(yīng)該允許更加多元化的資本結(jié)構(gòu),避免政策保護(hù);不同意放開的則認(rèn)為,自主品牌還需要成長時(shí)間,一旦放開將遭遇極為不利的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
趙英分析指出:因?yàn)樾乱惠喌暮腺Y協(xié)議大多已經(jīng)簽署,合資模式還將延續(xù),從操作層面而言,“甩”開中方合作伙伴的可能性不大。而且在生產(chǎn)、渠道和市場(chǎng)等環(huán)節(jié),也需要中方的全面支持。
曾參與《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》制定,國家發(fā)改委負(fù)責(zé)汽車行業(yè)規(guī)劃的前官員,在接受采訪時(shí)曾告訴筆者:汽車行業(yè)作為國家參與全球經(jīng)濟(jì)博弈的一枚棋子,會(huì)根據(jù)全盤利益進(jìn)行調(diào)整,在全面開放的大背景下,股比政策很難守住,自主品牌確實(shí)需要更快的發(fā)展,以爭(zhēng)取時(shí)間。
“建議積極推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,合資公司引入民營資本,鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步放開民營資本進(jìn)入汽車行業(yè),培育和支持本土汽車品牌的快速發(fā)展,做強(qiáng)做大”,趙英說。
提倡放開股比限制的專家也建議:可以參考“家電現(xiàn)象”。當(dāng)年在加入WTO時(shí),很多人認(rèn)為是“狼來了”,中國的電子行業(yè)將遭遇毀滅性打擊。回頭來看,不是“狼來了”,而是“浪來了”,以海爾、格力,甚至聯(lián)想為代表的企業(yè),守住了市場(chǎng),并贏得了更多的發(fā)展機(jī)遇。