2024年10月24日 星期四
據(jù)中國之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，近日，霧霾天氣頻頻侵襲北京，北京市昨天再次發(fā)布霾黃色預(yù)警。正在舉行的北京市兩會上，如何在霧霾天氣采取應(yīng)急措施成為代表、委員熱議的焦點(diǎn)。北京市市長王安順表示，北京市政府正考慮在嚴(yán)重霧霾天氣對機(jī)動車實(shí)行單雙號限行，并指出，車輛限行，公車先限。
王安順在與北京市人大代表座談時(shí)談到，北京市政府正考慮在嚴(yán)重霧霾天氣時(shí)對機(jī)動車實(shí)行單雙號限行。
王安順：政府曾經(jīng)想，天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確的話，我們采取一些措施，單雙號，（但是）馬上就會引起社會和專家的議論，你違法了。其實(shí)我一點(diǎn)都沒違法，應(yīng)急條例有明文規(guī)定，是在嚴(yán)重污染的時(shí)候。因?yàn)楝F(xiàn)在所有機(jī)構(gòu)達(dá)成的共識是，車輛的排污占到31%。首先是公車限行，然后是單雙號。
早在2013年初，北京市在啟動空氣重污染日應(yīng)急方案時(shí)，已經(jīng)要求黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位帶頭停駛30%的公務(wù)用車，此舉也順應(yīng)了民意，在北京大氣污染防治條例征求意見時(shí)，近四成的意見認(rèn)為，公車應(yīng)該在限行中起到表率作用。
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長、中國社科院法學(xué)所教授常紀(jì)文：現(xiàn)在爭論的焦點(diǎn)是北京市的大氣污染防治條例能否對公民的基本物權(quán)作出限制，因?yàn)閲业姆蓻]有依據(jù)，法無明文規(guī)定不可為，所以在缺乏上位法依據(jù)的基礎(chǔ)上，做出這個(gè)規(guī)定，目前在學(xué)界的爭論特別大。
目前，全國人大常委會正在對大氣污染防治法進(jìn)行修訂，修訂草案已經(jīng)將重污染天氣的機(jī)動車限行寫入其中。但是社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華認(rèn)為，即使是應(yīng)急措施，機(jī)動車限行也不可取。潘家華給出的方案包括提高核心區(qū)停車費(fèi)、征收特殊路段或特殊時(shí)段的擁堵費(fèi)等。
