中國網(wǎng)汽車9月18日訊 今日，國家發(fā)改委公布行政處罰決定書，宣布對12家日本汽車零部件企業(yè)實施反壟斷處罰。國家發(fā)改委此前的通告顯示，對這12家日本零部件和軸承企業(yè)合計罰款12.354億元。

　　發(fā)改委查明，住友電氣工業(yè)株式會社多次達成并實施價格壟斷協(xié)議，違法行為持續(xù)時間長，違法情節(jié)嚴重，決定對該公司處2013年度中國境內(nèi)線束銷售額10％的罰款。但考慮到該公司主動報告達成價格壟斷協(xié)議有關情況并提供重要證據(jù)，且停止了違法行為，按照《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第二款和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序》第十四條規(guī)定，發(fā)改委決定對住友電氣工業(yè)株式會社按照40％的幅度減輕罰款，處2013年度中國境內(nèi)線束銷售額6％的罰款，計2.904億元。

　　全文如下：

　　國家發(fā)展和改革委員會

　　行政處罰決定書

　　發(fā)改辦價監(jiān)處罰[2014]9號

　　當事人: 住友電氣工業(yè)株式會社

　　地 址: (略)

　　根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規(guī)，本機關依法對你公司與其他汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)進行價格協(xié)商、達成并實施價格壟斷協(xié)議的行為進行了調(diào)查。本機關的調(diào)查情況和處理決定如下：

　　一、違法事實和證據(jù)

　　現(xiàn)查明，2003年至2009年，你公司就汽車制造商發(fā)送的詢價函頻繁與競爭企業(yè)進行會談或電話、郵件聯(lián)系，相互交換報價信息，進行價格協(xié)商，多次就向特定汽車制造商的線束及關聯(lián)產(chǎn)品(以下簡稱線束)訂單報價達成協(xié)議并予實施。你公司參與價格協(xié)商并獲得中國市場線束訂單涉及的車型共11種，包括：(略)。截至2013年底，上述車型中的(略)中國市場相關訂單仍在供貨。

　　調(diào)查查明，你公司進行價格協(xié)商獲得訂單的具體情況如下：

　　(略)車型：2003年9月，你公司與矢崎總業(yè)株式會社(以下簡稱矢崎)、古河電氣工業(yè)株式會社(以下簡稱古河)就(略)線束進行報價協(xié)商并達成一致，你公司獲得了(略)部件訂單。2004年10月至11月，你公司與矢崎、古河就(略)線束招標進行報價協(xié)商并達成一致，你公司獲得了與矢崎協(xié)商基本一致的訂單。2005年4月至10月，你公司與矢崎、古河就(略)線束招標進行報價協(xié)商并達成一致，你公司獲得了(略)線束訂單。2006年7月至10月，你公司與矢崎、古河就(略)線束招標進行報價協(xié)商并達成一致，矢崎、古河同意由你公司獲得(略)線束訂單。2009年4月，你公司與矢崎就(略)線束招標進行報價協(xié)商，并基于(略)價格計算了中國報價，你公司獲得了(略)線束訂單。

　　(略)車型：2003年5月至7月，你公司與矢崎就(略)線束招標進行報價協(xié)商并達成一致，你公司獲得了(略)線束訂單。2002年12月至2003年6月，你公司與矢崎就(略)線束招標進行報價協(xié)商并達成協(xié)議。2003年11月至2005年9月，你公司與矢崎就(略)線束報價邀請進行價格信息交換，最終你公司與矢崎就(略)線束的實際報價相一致。2007年4月，你公司與矢崎就(略)線束招標進行報價協(xié)商并達成一致，雙方同意矢崎報價高于你公司，最終你公司獲得(略)線束業(yè)務之一。2008年，你公司與矢崎就(略)線束進行報價和分配協(xié)商，雙方同意根據(jù)該車型在(略)的目前份額分配適用于中國該車型的線束零件，并達成中國的報價與(略)的協(xié)議相一致。2008年3月至5月，你公司與矢崎就(略)線束招標進行報價協(xié)商并達成一致，你公司獲得了(略)線束，雙方同意在報價邀請涉及的(略)包括中國維持目前的份額。

　　根據(jù)你公司提交的財務數(shù)據(jù)，經(jīng)本機關核定，確認你公司2013年度在中國市場的涉案產(chǎn)品銷售額為(略)元。

　　以上事實有當事人情況報告、調(diào)查詢問筆錄、會議記錄、會議參加人員筆記、電子郵件、財務數(shù)據(jù)等證據(jù)材料為證。

　　二、行政處罰依據(jù)和決定

　　本機關認為，你公司與具有競爭關系的經(jīng)營者達成并實施了固定或變更汽車零部件價格的壟斷協(xié)議，排除、限制了相關市場競爭，直接影響了相關汽車零部件價格，間接抬高了有關品牌整車價格，損害了下游汽車制造商的合法權益和消費者利益。你公司的上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》的規(guī)定，屬于達成實施《中華人民共和國反壟斷法》第十三條第一款第(一)項“固定或者變更商品價格”壟斷協(xié)議的違法行為。

　　《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第一款規(guī)定“經(jīng)營者違反本法規(guī)定，達成并實施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款”，鑒于你公司多次達成并實施價格壟斷協(xié)議，違法行為持續(xù)時間長，違法情節(jié)嚴重，對你公司處2013年度中國境內(nèi)線束銷售額10%的罰款。但考慮到你公司主動報告達成價格壟斷協(xié)議有關情況并提供重要證據(jù)，且停止了違法行為，按照《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第二款和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序》第十四條規(guī)定，本機關決定對你公司按照40%的幅度減輕罰款，處2013年度中國境內(nèi)線束銷售額6%的罰款，計2.904億元。

　　三、相關事項

　　(一)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條第三款規(guī)定，你公司應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，攜本行政處罰決定書將罰款上繳中華人民共和國國庫。收款人全稱：(略)；賬號：(略)；開戶銀行：(略)。

　　(二)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項和第三項規(guī)定，你公司到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，同時本機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　(三)你公司對上述行政處罰決定不服的，可以在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會申請行政復議；或者在接到本處罰決定書之日起三個月內(nèi)，依法提起行政訴訟。行政復議或者訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。

　　國家發(fā)展改革委辦公廳

　　2014年8月15日