中國網(wǎng)汽車9月13日訊 中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達)國際論壇將于2015年9月11日～13日在天津濱海新區(qū)舉辦，有國家部委領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)集團高層、權(quán)威專家學(xué)者等共計700余位國內(nèi)外汽車行業(yè)嘉賓齊聚天津，圍繞年度主題“新常態(tài)•2020產(chǎn)業(yè)愿景與路線圖”進行戰(zhàn)略性、前瞻性研討，共同展望汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏偉藍圖。中國網(wǎng)汽車對此次論壇進行現(xiàn)場報道。

　　以下是加州大學(xué)戴維斯交通研究院主任、教授，加州空氣資源委員會董事會成員Daniel Sperling發(fā)言內(nèi)容：

　　大家上午好，非常高興參加今天的會議，非常榮幸。今天我會從兩個方面來講，一方面我是一個監(jiān)管者，另外一方面我也是一個學(xué)術(shù)人員我會給大家講一下加州的經(jīng)驗，以及加州經(jīng)驗與中國的相關(guān)性。

　　應(yīng)該說中國的汽車行業(yè)已經(jīng)取得巨大的成功，發(fā)展非常快，質(zhì)量也得到了大幅度的提升。但是有一點想說一下，就是我們會議的主題是新常態(tài)，我們的行業(yè)將會經(jīng)歷很多的變化，這些變化是因為我們的能效有了很大的提升，我們的車輛電氣化、或者車輛的共享以及車輛更多的功能，還有新的公司也準備進入這個行業(yè)。

　　比如說像嘀嘀打車，中國有嘀嘀打車還有UBER進入這個行業(yè)，還有車聯(lián)網(wǎng)、自動化都是重大的變化。

　　但是說到新能源汽車，我們的加州也是制定了一個計劃，我們在加州所制定的計劃和中國非常類似，在加州從前也有非常嚴重的污染。但是還有很多其他的原因讓我們?nèi)ナ褂眯履茉雌嚕渌脑蛞沧兊迷絹碓街匾粌H僅是降低污染，同時我們可以降低對于石油的使用，更多的使用新能源。

　　我們應(yīng)該要從現(xiàn)在的內(nèi)燃機向?qū)砟苄Ц摺⒏酶偷陌l(fā)動機來移動，所以我們在加州制訂這么嚴格的標準動機就是確保汽車產(chǎn)業(yè)能夠跨越最初的障礙，當然這不是一個永久性的戰(zhàn)略和政策，這是一個短期的政策，但是已經(jīng)實施了很長時間了，是在1990年就開始了，但還是暫時性的，目的也就是到最后不需要這么嚴格的標準，大家都能遵守，都能達到很好的效果就好了。

　　在這個框架下，我們有很多復(fù)雜的技術(shù)，大家都是了解在加州我們將新能源汽車稱之為零排放汽車，當然可能中國有不同的名字，當然也不可能說是真正的零排放，但是針對能源汽車，至少零排放是我們的目標。

　　這是現(xiàn)在加州對于新能源汽車，或者零排放汽車的規(guī)定，那在其中我們看，我們對于零排放汽車銷售的要求是要讓銷量迅速的增加，同時2018年開始要增加2%，到2025年要讓零排放汽車達到新車銷售的15%。當然我們知道在這個環(huán)節(jié)當中有不同的新能源汽車，我們會允許由PHEV、BEV、FCV等等不同的新能源汽車的組合銷售來完成指標，不一定非得銷售某一種，只要加在一起新能源汽車達到標準就是可以的。

　　我們?yōu)榱酥С诌@樣一項工作，會對不同新能源汽車有一定的刺激政策，比如說我們在這里會針對不同的，比如BEV、FCEV等等算出相對排放的價值，我們會用相關(guān)的公式來計算。我想一般程度來上講，可能給插電式混合PHEV的補貼比其他的車型要高一些。

　　比如說可能會受到充電等等一些因素的影響，這些因素在其中，所以某些車型比另外一些車型會出現(xiàn)補貼上的不一樣。另外的一個要求，也就是一些小企業(yè)的可能會得到更多的時間，和大企業(yè)相比，對于他們要求也比較低一點。比如說在加州的銷售額，包括他們完成目標的情況都會比大公司輕松一些。

　　我們在2015-2025年實施零排放汽車的管制，我們這項計劃從2015年開始，在2025年要占到汽車銷售的15%，除了我們加州有這樣的要求，實際上還有另外九個或十個州采取了這樣的措施，也已經(jīng)制定了這樣的目標。

　　我們談?wù)劶又莸姆e分交易，中國對這方面也比較感興趣，在加州我們有不同的交易項目，比如說這里有碳限額交易，主要針對大型的工業(yè)和發(fā)電廠，我們還有低碳燃料標準，這主要是針對石油企業(yè)。我們還有汽車能效和溫室氣體標準，這個是針對汽車公司，包括剛才零排放汽車的標準，也是在這個方面，都是通過積分交易體現(xiàn)，但是不同的體系之間是不可以跨界的。也就是說要是在低碳燃料標準下交易，就不能在碳限額標準下進行交易。

　　我們這么做是有原因的，我只能簡單說一下，不同的積分交易體系當中，計算方法是不一樣的，主要是我們幫助不同的企業(yè)，因為大家有不同的情況，所以我們都是針對不同的特點計算，所以不同的項目之間、計劃之間是不能相互攙和的。

　　對于加利福尼亞有什么經(jīng)驗教訓(xùn)是值得分享的呢？首先我們努力為早期投資，使得新能源汽車或者零排放汽車政策能夠在將來取得更大的成果。同時在這個過程當中，因為我們加利福尼亞，認為最好的技術(shù)也是非常重要的，只有最適合和最佳的技術(shù)才是我們所要重視的，我們非常反對地方保護主義，我們并不會偏袒某些國家和地區(qū)，我們需要合作伙伴，這對于我們來講，對于過渡到新能源汽車來講是非常困難，因為這里面各方的數(shù)量很多，比如說有汽車企業(yè)、能源企業(yè)、政府部門等等各個利益相關(guān)方，他們都是在這里面需要發(fā)揮作用的，這就是我們需要在他們之間達成一種伙伴的關(guān)系。

　　另外一個重點，就是說指令只是一種工具、一種政策，我們還有很多其他類型的政策來推動新能源汽車的發(fā)展，所以這是一個很好的例子。

　　大家可以看到這里有不同類型的激勵措施，不同的類型激勵措施是針對不同的情況，有些激勵措施實際上并不是這種金錢上的激勵措施，所謂激勵并不是一定要給真金白銀。

　　我們通常可以看到加州長期溫室氣體目標實際上是針對非常長期的目標，我們在這里面唯一的特點，就是我們談到純電動汽車和零排放汽車在里面發(fā)揮巨大的作用。

　　最后就是想要再次強調(diào)伙伴關(guān)系的重要性，我們和中國發(fā)改委等部門都保持了非常好的關(guān)系，我們會分享我們不同的政策優(yōu)勢，我們會互相學(xué)習(xí)，我們通過互相學(xué)習(xí)合作獲得更多的知識，以此帶動雙方共同進步！