如今，呼和浩特地區(qū)雙燃料車保有量已經(jīng)超過5萬輛，每年為車主節(jié)省燃料費超4億元

　　油改氣要健康有序發(fā)展，僅靠行業(yè)自身整合是不夠的，亟需在政府層面、立法層面和行業(yè)層面形成合力

　　近日，呼和浩特31家天然氣改裝廠重新洗牌，整合為匯能、強強2家在用機動車油改氣公司，此舉大大提振了當?shù)赜透臍庑袠I(yè)、企業(yè)信心。目前，呼和浩特天然氣年改裝量已連續(xù)3年突破1萬臺。

　　“油改氣汽車具有節(jié)能減排、經(jīng)濟實惠的特點。單位里程內，用氣比用油節(jié)省成本60%左右，減排尾氣70%左右。”呼和浩特油改氣協(xié)會秘書長賀小毛介紹，“如今，呼和浩特地區(qū)雙燃料車保有量已經(jīng)超過5萬輛，每年為車主節(jié)省燃料費超4億元。”

　　9年來，內蒙古多地也積極推進油改氣：包頭業(yè)已整合成功，巴彥淖爾、鄂爾多斯、烏海行業(yè)整合、規(guī)模化經(jīng)營相繼啟動。可限于“身份”問題，油改氣在內蒙古的推進并非一帆風順。

　　由于我國尚未出臺在用機動車油改氣方面的法律法規(guī)，交警部門常以“任何單位和個人不得擅自改變機動車已登記的結構、構造”條款，認定機動車油改 氣不符合道路交通安全法，對車主處以罰款。2013年3月至8月，持續(xù)5個月的內蒙古交警部門整治汽車油改氣的專項行動，令當?shù)馗臍馄髽I(yè)陷入瀕臨倒閉的困 境。

　　于是，內蒙古車用天然氣設備安裝行業(yè)協(xié)會籌備委員會向有關部門遞交報告，并與內蒙古自治區(qū)人大、公安廳做了大量的溝通。當年11月29日，內蒙 古自治區(qū)人大常委會會議通過了內蒙古自治區(qū)實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法，其中明確了機動車油改氣后的管理與變更安排。

　　但“合法身份”并沒有令油改氣企業(yè)從此萬事大吉。由于各地行業(yè)整合參差不齊，“油改氣”企業(yè)大多以小型汽修廠的模式存在，普遍存在服務質量差、 安全保障低、價格不穩(wěn)定等問題。2014年11月17日，國家質檢總局特種設備局會同有關部委共同起草了《關于進一步加強機動車“油改氣”安全管理工作的 指導意見(征求意見稿)》，下發(fā)各地尋求反饋。其中提到，自發(fā)文之日起，不允許繼續(xù)進行在用機動車油改氣，不得再出臺不符合法律法規(guī)的在用機動車油改氣規(guī) 定。

　　此后，內蒙古車用天然氣設備安裝行業(yè)協(xié)會會長李二雙聯(lián)合業(yè)內人士，先后多次通過多種途徑，向國家質檢總局反饋意見。征求意見過后，國家質檢總局相關部門負責人表示，國家層面一直是鼓勵發(fā)展油改氣，所以油改氣重點不在于叫停，而是保證改裝質量和安全。

　　在等待國家對機動車油改氣指導意見正式出臺的時間里，呼和浩特著力于以行業(yè)整合、行業(yè)自律來推動油改氣行業(yè)健康發(fā)展。加入到規(guī)模化經(jīng)營隊伍中的 原正途汽車有限責任公司總經(jīng)理閆永軍說，“油改氣企業(yè)整合其實是一次企業(yè)自救。”呼和浩特油改氣聯(lián)合體代表高耀介紹，通過整合，聯(lián)合體吸納了行業(yè)頂尖的技 術人才，引入了先進的管理模式，組建了一個更具市場競爭實力的團隊。

　　但業(yè)內人士也表示，僅靠行業(yè)自身整合是不夠的。有關資料顯示，邯鄲、合肥、西安、鄂爾多斯、威海、濟南、成都、重慶、南昌等多個城市已悄然放開油改氣市場。

　　專家認為，油改氣符合節(jié)能減排的要求，也順應了民眾消費的需求，要實現(xiàn)其健康有序發(fā)展，要求在立法層面，盡快彌補油改氣方面法律缺位；在政府層面，盡快出臺國家統(tǒng)一標準，強化聯(lián)合監(jiān)管；在行業(yè)層面，要培育油改氣檢測、維護等中介服務，強化加氣站規(guī)劃和氣源保障。