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    2024年10月25日 星期五
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    “200元包過”:車檢已呈整體性潰爛?

    發(fā)布時(shí)間:2015-09-14 07:23:00  來源:中國新聞網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:岳雅風(fēng)

      貌似嚴(yán)苛的車檢制度流程,在“民間智慧”的播弄下,儼然已成了千瘡百孔的爛棉絮,在此情境下,很多環(huán)境治理舉措又豈能不淪為“空轉(zhuǎn)”?

      車主給黃牛200元,黃牛給汽車檢測站150元,就能讓尾氣嚴(yán)重超標(biāo)的汽車通過;檢測設(shè)備廠商可以篡改軟件,其中就有自稱占有率40%安車公司……央視“焦點(diǎn)訪談”日前曝光了車檢中的造假現(xiàn)象:記者先后在魯、粵、浙、遼等省調(diào)查了20多家機(jī)動(dòng)車檢測站,只要黃牛疏通好了關(guān)系,尾氣不合格的車輛,不需維修即可拿到合格的檢測報(bào)告。

      盡管有網(wǎng)友調(diào)侃,媒體曝光的這些問題早已司空見慣,但車檢造假如此明目張膽,幾成公開的秘密,還是讓人觸目驚心。而網(wǎng)友的“習(xí)焉不察”本身,同樣可以視為這種“社會(huì)共謀”的一個(gè)佐證。

      檢測站居中操控,設(shè)備生產(chǎn)廠家大做手腳,黃牛黨奔走前后,車主們花錢消災(zāi)……貌似嚴(yán)苛的車檢制度流程,在“民間智慧”的播弄之下,實(shí)際上早已成了千瘡百孔的爛棉絮,再無可能從終端堵住排放不合格的海量車輛。可以說,圍繞車檢,已經(jīng)形成了一條灰色的利益分肥鏈條,并呈現(xiàn)出整體性潰爛。

      一方面,一些檢測機(jī)構(gòu)濫用權(quán)力,串聯(lián)起各相關(guān)利益主體,赤裸裸地將權(quán)力在市場中變現(xiàn)。其在扭曲權(quán)力指向的同時(shí),還會(huì)通過這種權(quán)力的不斷強(qiáng)化進(jìn)一步更深入地設(shè)租尋租,刺激有關(guān)各方的造假積極性。在這樣的格局下,檢測技術(shù)是否先進(jìn),已經(jīng)不再重要,因?yàn)榘l(fā)出指令的“人”可以隨便干預(yù)檢測結(jié)果,制度執(zhí)行者已經(jīng)變成破壞者。

      另一方面,利益關(guān)系的不斷固化,也一點(diǎn)點(diǎn)消解了堂皇政令的效能和嚴(yán)肅性。這也可以解釋,為什么我們很多看上去不錯(cuò)的環(huán)境治理舉措,每每淪為“空轉(zhuǎn)”,吆喝的聲音遠(yuǎn)大于實(shí)際效果。這種整體性潰爛令人沮喪。由來已久、廣泛參與、心照不宣等,或許其間只是出于“圖省事”的考量,實(shí)質(zhì)上卻折射出社會(huì)運(yùn)行規(guī)則的崩潰。

      應(yīng)看到,去年5月公安部和質(zhì)檢總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見》,推出試行非營運(yùn)轎車6年內(nèi)免檢、全面推進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)社會(huì)化、強(qiáng)化違規(guī)違法責(zé)任追究等“車檢新政”。這也被認(rèn)為是簡政放權(quán)之舉。車檢也從由各地公安車管所的隸屬于檢測機(jī)構(gòu)檢測,到主要由社會(huì)檢車機(jī)構(gòu)來做。但檢車業(yè)務(wù)放開,不等于就能“唯年檢”,而放松證后監(jiān)督和對(duì)黃牛的打擊。對(duì)環(huán)保部門而言,也該進(jìn)行道路抽測,環(huán)檢機(jī)構(gòu)信息也該與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

      《道路交通安全法》第94條和上述意見,都明確了出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的責(zé)任。對(duì)有關(guān)部門而言,也必須對(duì)“尾氣檢測造假”加強(qiáng)檢測。否則的話,難免將“偽治理”形成的惡果加諸社會(huì)公眾,侵害的是整個(gè)社會(huì)的公共利益。

      對(duì)于車檢造假現(xiàn)象,乃至其間呈現(xiàn)的整體性潰敗,更有必要在加強(qiáng)部門監(jiān)管、規(guī)范制度執(zhí)行的同時(shí),逐步探索源頭治理之策。比如從車輛生產(chǎn)過程的排放標(biāo)準(zhǔn)、油品標(biāo)準(zhǔn)等層面預(yù)作嚴(yán)格設(shè)定,建立機(jī)動(dòng)車排放超標(biāo)治理技術(shù)路線,然后再輔以嚴(yán)格年檢,這樣才有可能真正卡住那些尾氣排放不合格的車輛。說到底,沒有管不住的車輛,只有無孔不入的利益;沒有不好的制度,只有總想突破制度的人。

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