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2024年10月23日 星期三

解禁二手車限遷加劇新車疲軟?

發(fā)布時間:2016-03-30 09:10:07  來源:鳳凰汽車  作者:佚名  責(zé)任編輯:王庭

  二手車限遷,又是一個中國特色。一些地方以環(huán)保之名,對外省或者外市的二手機動車,采取限制環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、限制年份等措施,以避免二手車大量流入本地市場。據(jù)說,目前全國已有95%的地級城市,實行了針對二手車排放標(biāo)準(zhǔn)的限遷政策。

  從地域生態(tài)環(huán)保的角度來看,似乎也沒有什么不對,但在實質(zhì)上,限遷政策的實施,典型的是以行政手段干涉市場行為,不但直接降低了消費者換車的積極 性,使存量巨大的二手車失去了跨地域交易的可能,而且對二手車剩余價值的開發(fā)與利用,也產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約。并且,雖然說限遷的初衷是出于改善本地環(huán)境保護(hù) 的考慮,然而,在一場風(fēng)能讓周邊省份也嘗到北京的霧霾這一“土特產(chǎn)”的大背景之下,此類政策對于改善環(huán)境的效果,其實已經(jīng)被打了折扣。

  好在,高層的政策設(shè)計者們已經(jīng)將目光聚集到這個點位,在二手車限遷上有了實際動作。繼日前二手車限遷被列入《汽車業(yè)的反壟斷指南(征求意見稿)》 后,25日下午,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見。其中明確,除京津冀、長三角、珠三角等大氣污染防治重點區(qū)域外,全國已經(jīng)實施限制 二手車遷入政策的地方,要在2016年5月底前予以取消。

  雖然仍然基于某種考慮,取消限遷政策仍然留了三塊“特區(qū)”,但畢竟全國大部分地區(qū)將普遍解禁。并且,根據(jù)國務(wù)院辦公廳的意見要求,簡化二手車交易登 記程序,不得違規(guī)增加限制辦理條件,推行二手車異地交易登記,便利交易方在車輛所在地直接辦理交易登記手續(xù)。降低二手車交易信貸門檻,適當(dāng)降低二手車貸款 首付比例。同時,結(jié)合全面推開營改增試點,進(jìn)一步優(yōu)化二手車交易稅收政策,同時加強對二手車交易的稅收征管。所有這些,對于二手車市場的發(fā)展是一個重大利 好。

  就像是冬日過后的春花養(yǎng)眼怡情,卻有人因花粉過敏而在潛意識中對春天產(chǎn)生排斥一樣,對于取消二手車限遷也有憂慮的聲音出現(xiàn),其中,最為典型也是得到贊成票最多的,是二手車市場的徹底放開,將加劇新車市場疲軟。

  表面看起來倒也不無道理。限遷解禁后,如果人們都去買二手車,似乎會對新車銷售造成不利影響。但是,真正細(xì)究起來卻也并不完全成立。

  有報道顯示,即使是絕大部分城市都實施了限遷政策,2015年全年我國二手車市場累計交易量仍然達(dá)到930萬輛,市場需求之大可想而知。如果人為地 強硬限遷,二手車的交易只是從本應(yīng)跨地域流動的合理狀態(tài),被迫變成區(qū)域內(nèi)的有限轉(zhuǎn)讓,這實際上是對正常市場秩序的干涉,并在客觀上對二手車資源的合理流動 產(chǎn)生抑制作用。

  而且,誰都知道一個事實,那就是新車銷售放緩,是宏觀經(jīng)濟下行、汽車市場保有量漸趨飽和等多種因素共同作用的結(jié)果,將新車銷售的趨緩?fù)耆珰w咎于二手車市場的增長有失片面,而以影響新車銷售為理由,對解禁二手車限遷政策進(jìn)行質(zhì)疑也有點武斷了。

  更何況,那些有著賣掉二手車再購置新車打算的人,如果只是在本地市場交易,可能會因為置換或出售價格很難達(dá)到預(yù)期,報廢又不合算,只好暫時放棄賣舊車換新車的計劃,而這種情形在二手車限遷的情境下,應(yīng)該是大量存在的,這反而會影響新車的銷售。

  以北京市場為例,由于限遷,北京地區(qū)的國四、國三二手車根本無法外遷,而解禁限遷之后,大量市民擁有的老舊車可以置換或轉(zhuǎn)售外地,無形中增加了購買 新車的份額。與此同時,一些中小城市購車者也因此能夠以相對劃算的價格購得外來二手車,可以說是兩全齊美,并在很大程度上盤活了新車銷售。這樣說來,認(rèn)為 解禁二手車限遷影響新車銷售,實在是有點杞人憂天了。

  從這個角度來說,解禁二手車限遷,不但是市場經(jīng)濟的必然選擇,也會對新車銷售產(chǎn)生促進(jìn)作用,大可不必為此而憂心忡忡。我們所樂見的是5月底限遷解禁后,二手車市場在掙脫了行政權(quán)力的禁錮之后,能夠按照經(jīng)濟規(guī)律運行,迎接早該屬于它的生機勃發(fā)的春天。

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