信部近日發(fā)布公告，對92家不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)予以公示，公示期從2015年12月1日起，至2017年11月30日止，為期兩年。公示期間，不受理被特別公示企業(yè)的新產(chǎn)品申報。公示期滿后，車企若未申請準入條件考核或考核不合格，將被暫停車輛生產(chǎn)資質(zhì)，且不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續(xù)。

　　這已是工信部公布的第二批“勸退”車企名單。業(yè)內(nèi)認為，勸退車企名單釋放的政策信號，將大大加快企業(yè)兼并重組的速度和效率，有利于中國汽車工業(yè)的健康發(fā)展。

　　勸退空殼企業(yè)數(shù)量翻番

　　早在2012年7月，工信部就下發(fā)了關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機制的通知，2013年又發(fā)布了《特別公示車輛生產(chǎn)企業(yè)(第1批)》，涉及48家車企，特別公示期從2013年11月1日起，至2015年10月31日止。

　　如今，第一批名單的公示期已過，包括吉林通田汽車在內(nèi)的14家“僵尸車企”未提出準入條件考核申請，已正式退市，不再擁有車輛生產(chǎn)資質(zhì)；22家企業(yè)近期提出考核申請，工信部正在組織考核，如果考核不合格，依然難逃退市的命運。

　　在第二批公示名單中，涉及整車生產(chǎn)企業(yè)7家、客車及運輸類專用車生產(chǎn)企業(yè)70家、摩托車生產(chǎn)企業(yè)15家，總數(shù)達到92家。與第一批名單相比，第二批公示的車企數(shù)量幾乎翻番，汽車企業(yè)兼并重組的步伐將進一步加快。值得注意的是，在第二批公示名單中，有兩家企業(yè)位于北京，分別是北京中大燕京汽車有限公司和北京京駝偉業(yè)掛車有限公司。

　　作為老牌的汽車制造企業(yè)之一，燕京汽車曾是中國汽車的知名品牌。2003年公司被江蘇中大工業(yè)集團控股經(jīng)營，更名為北京中大燕京汽車有限公司，以汽車制造和汽車配套件制造為主。而今，中大燕京汽車有限公司的網(wǎng)站雖然仍可瀏覽，但網(wǎng)站上的企業(yè)新聞、業(yè)內(nèi)動態(tài)等板塊既有時政消息，又有娛樂八卦，跟企業(yè)本身并無任何關(guān)系；聯(lián)系人電話更新于兩年前，如今已是私人電話。其他車企則大多沒有官方網(wǎng)站，信息一片混亂。

　　勸退的車企多為邊緣企業(yè)，早已被市場競爭所淘汰。汽車業(yè)資深專家賈新光此前表示，勸退車企的共同特點就是地域鮮明，“也許只有當?shù)厝嗽娺^他們生產(chǎn)的產(chǎn)品。”勸退這樣的企業(yè)勢在必行。

　　拔掉“僵尸車企”的搖錢樹

　　“‘僵尸企業(yè)’是一種比較形象的說法，指長期虧損、扭虧無望的企業(yè)。”工信部副部長馮飛解釋。按工信部規(guī)定，不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的汽車生產(chǎn)企業(yè)是指連續(xù)兩年年銷量為零或極少(乘用車少于1000輛、大中型客車少于50輛、輕型客車少于100輛、中重型載貨車少于50輛、輕微型載貨車少于500輛、運輸類專用車少于100輛、摩托車少于1000輛)的生產(chǎn)企業(yè)。

　　對于日產(chǎn)量達千輛的一線品牌車企來說，這個勸退標準是非常低的。因此，這實際上是向上榜的車企亮了黃牌，在提出警示的同時，也給企業(yè)留下一定的緩沖期。

　　這些上榜企業(yè)在理論上雖然存在“復(fù)活”的可能，但由于很多已失去造血能力，因此如果沒有外力的幫助，通過考核的可能性較小。從第一批名單的執(zhí)行情況來看，目前僅有四分之一的企業(yè)已順利恢復(fù)生產(chǎn)資質(zhì)。從長遠看，隨著越來越多的“僵尸車企”相繼從行業(yè)中退出，我國汽車產(chǎn)業(yè)的集中程度將有望得到進一步提高。

　　“僵尸車企”為何能夠長期存在？在業(yè)內(nèi)看來，這些擁有生產(chǎn)資質(zhì)但處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)的車企有自己的“生財之道”，就是高價出賣生產(chǎn)資質(zhì)即“殼資源”。在此前生產(chǎn)資質(zhì)“終身制”下，擁有生產(chǎn)資質(zhì)的地方小企業(yè)可能憑借“空殼”向收購企業(yè)漫天要價，妨礙行業(yè)重組。工信部出臺的這一車企退出機制，拔掉了這棵“搖錢樹”，有助于汽車行業(yè)統(tǒng)一市場的形成。

　　十大車企集中度已達九成

　　諸多“經(jīng)營不良”企業(yè)的存在，不僅極大地浪費了產(chǎn)能資源，也不利于中國汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化、集約化發(fā)展。

　　此前，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，工信部部長苗圩稱，就整個汽車行業(yè)來看，我國雖然已經(jīng)連續(xù)數(shù)年成為汽車的第一大產(chǎn)銷國，仍舊大而不強。據(jù)介紹，目前汽車整車生產(chǎn)企業(yè)有184家，按集團口徑統(tǒng)計有76家，改裝車企業(yè)達到1056家之多。

　　“從分布來看，汽車整車的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量還是偏多，個頭比較小。這幾年通過競爭，前10家汽車生產(chǎn)企業(yè)的集中度達到90%。前5家企業(yè)集中度超過了50%。”苗圩介紹。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，今年前十月，中國品牌汽車銷量前十的生產(chǎn)企業(yè)為上汽、長安、東風(fēng)、北汽、長城、江淮、華晨、吉利、一汽和奇瑞，前五家企業(yè)比重已達59.7%，接近六成。汽車的生產(chǎn)集中度已遠優(yōu)于鋼鐵等行業(yè)。

　　苗圩指出，建立汽車行業(yè)的退出機制，就是要打破汽車生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的終身制，建立起有進有出、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理機制，督促落后的企業(yè)加大技術(shù)改造與轉(zhuǎn)型升級，同時，也可以通過兼并重組來不斷提高汽車整車企業(yè)的生產(chǎn)集中度。

　　對于車企來說，兼并重組是打破發(fā)展瓶頸的捷徑。2013年，昌河汽車從長安脫離后，北上“改嫁”，最終被北汽兼并重組。北汽收購昌河70%股權(quán)。2014年，昌河汽車整體銷量達14.1萬輛，同比增長32.63%，昌河品牌煥發(fā)出新的活力。今年的廣州車展上，昌河推出首款SUV，豐富了自主品牌的產(chǎn)品譜系。

　　隨著汽車市場增速放緩，國內(nèi)車企的兼并重組正風(fēng)起云涌。不過，回顧過去幾年國內(nèi)車企的兼并重組案例，能做到雙方共贏的并不算多。在專業(yè)人士看來，從企業(yè)的實際需求和長遠規(guī)劃出發(fā)，才能有效地通過兼并重組實現(xiàn)“1+1＞2”的“巨無霸”效應(yīng)，奪取市場話語權(quán)。