原標題：北京亂停車擬記入信用檔案 交通違法亦列入體系

　　

　　昨天，北京市第三建筑工程有限公司停車場二層，白天停放著公司員工車輛，夜晚100個車位供居民停放私家車。京華時報記者賈婷攝

　　前天，北京市政府常務會研究討論《本市機動車停車服務與管理工作情況的報告》，本市將適度放開停車收費定價權(quán)，進一步反映土地成本、反映供需關(guān)系。北京市發(fā)改部門正研究路側(cè)停車費調(diào)整方案，擬年內(nèi)出臺實施。此外，東城、西城、石景山三區(qū)將試點路側(cè)電子停車收費，目前具體技術(shù)方案尚未最終確定。

　　關(guān)鍵詞

　　路側(cè)停車

　　正研究調(diào)整收費定價

　　該報告指出，本市計劃啟動編制車位總量土地空間規(guī)劃，按照中心區(qū)比外圍地區(qū)更嚴格的“內(nèi)嚴外松”的原則，明確限制供給區(qū)、適度供給區(qū)、基本供給區(qū)和寬松供給區(qū)的管控范圍；形成區(qū)域停車綜合治理實施方案，針對不同區(qū)域、不同時段，實施不同方式、不同標準的差別化交通需求政策及配套措施。

　　昨天，北京市運輸管理局停車管理處相關(guān)負責人告訴京華時報記者，差別化交通政策包括實施不同的停車收費價格，供給需求矛盾大的地區(qū)，會大幅提高路側(cè)停車位的收費標準。另外，停車價格將按照“路內(nèi)高于路外，地上高于地下”的原則進行調(diào)整。

　　今年開始，本市還適度放開停車收費定價權(quán)，進一步反映土地成本、反映供需關(guān)系。目前，北京市發(fā)改部門正在研究新一輪占道停車收費定價政策，預計年內(nèi)出臺實施。

　　三個區(qū)試點電子收費

　　路側(cè)停車價格調(diào)整的同時，其收費方式也將規(guī)范。報告提到，本市將研究出臺路側(cè)停車位管理改革總體方案，確定路側(cè)電子收費系統(tǒng)技術(shù)方案，今年，擬選擇東城、西城和石景山區(qū)開展試點示范工作。同時，本市將建立路側(cè)停車位設(shè)置與慢行系統(tǒng)建設(shè)協(xié)調(diào)和動態(tài)調(diào)整機制，科學統(tǒng)籌利用路面資源，優(yōu)先保障公共出行等綠色出行方式。

　　停車管理處上述負責人表示，目前，路側(cè)電子停車收費系統(tǒng)的具體技術(shù)方案尚未確定。另外，路側(cè)停車改革是一套綜合舉措，首先要規(guī)范經(jīng)營者行為，按規(guī)定價格收費，同時，加強示范區(qū)違章停車管理，對于電子停車位設(shè)置也要科學研究。以此提高路側(cè)電子停車收費系統(tǒng)效率，防止出現(xiàn)各種電子停車位空置、周邊亂停車依舊存在的現(xiàn)象。

　　>>電子收費并非首次

　　據(jù)了解，早在上世紀90年代，北京就曾用安裝路側(cè)“咪表”的方式，收取停車管理費。但后來因市民故意逃費、設(shè)施被損壞以及銀行結(jié)算等多方面問題被棄置。

　　近幾年，北京推行由人工持POS機刷卡方式開展電子停車收費，但使用機器后“議價”行為減少，收費員謀取私利空間壓縮，很多收費員不愿意使用。

　　關(guān)鍵詞

　　增加車位

　　今年增30處立體設(shè)施

　　一方面是路側(cè)亂停車，另一方面是老舊小區(qū)停車難。按照要求，新建居住區(qū)嚴格按照配建指標建設(shè)車位設(shè)施，老舊居住區(qū)則重點解決用地保障，按照社區(qū)提出需求、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）提供用地建議、區(qū)政府統(tǒng)籌確認的方式，提供設(shè)施建設(shè)臨時用地，增、補建停車設(shè)施。按計劃，今年本市力爭挖潛建設(shè)30處居住區(qū)立體停車設(shè)施。

　　同時，交通部門將對居住小區(qū)周邊占道違法停車情況進行分析，屬于確有需求且能夠施劃車位的，增設(shè)合法的限時居住停車位，設(shè)立專用標志標識。

　　此前，北京市交通部門透露，北京的機動車保有量已經(jīng)突破560萬輛，但只有302萬個車位。昨天，運輸管理局相關(guān)負責人表示，該數(shù)據(jù)為粗略統(tǒng)計數(shù)據(jù)，去年，交通部門對全市停車資源供給及車輛停放情況進行地毯式調(diào)查，為將來制定規(guī)劃、建設(shè)、管理等政策提供準確數(shù)據(jù)支撐。2015年底，已完成東城、西城、石景山和房山四個試點區(qū)的數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)抽檢工作。

　　關(guān)鍵詞

　　信用檔案

　　亂停車將與信用掛鉤

　　本市將研究建立停車征信系統(tǒng)，將停車人停車行為及企業(yè)經(jīng)營行為記入信用檔案。北京市運輸管理局上述負責人告訴記者，目前，上海市已率先著手此舉錯，近期，北京市相關(guān)部門將前往學習調(diào)研。目前，北京市正加快推進社會信用體系建設(shè)，將來市民的交通違法等行為，也要列入社會信用體系建設(shè)中。

　　記者了解到，將交通違法行為與信用掛鉤的做法，公安部已經(jīng)開始實施。今年3年，全國公安交管部門公開了客運車、旅游包車、危化品運輸車、校車等4類重點車輛的嚴重交通違法行為，并向信用中國網(wǎng)推送，為金融機構(gòu)、保險公司、稅務機關(guān)、社會信用機構(gòu)等單位評估當事人融資授信、確定保險費率、評定納稅信用級別、調(diào)整信用等級或評分時提供參考。

　　探訪

　　車公莊社區(qū)

　　單位“錯時停車”初見成效

　　昨天下午6點多，記者來到了西城區(qū)車公莊大街北里中路，此時正是下班高峰，并不寬敞的道路兩旁已被私家車塞得滿滿當當，當兩車交錯時會造成嚴重擁堵。而不遠處的北京市第三建筑工程有限公司停車場，是西城區(qū)首例實施“錯時停車”的企業(yè)。

　　在停車場外，記者碰見了剛剛下班回家的于先生。他說，“以前一下班就著急往回趕，就怕回來晚一點兒就沒車位了。現(xiàn)在一個月花450元，辦理了夜間在三建公司的停車手續(xù)，方便多了。”

　　而幾乎同一時間，在三建公司上班的王女士開車駛出了大門。她告訴記者，她每天開車上下班。“每天晚上6點到第二天早上7點，還有周末全天這里的100個車位就都空出來了，如果能在空余時間給附近居民使用，我們也沒什么不方便。”

　　車公莊社區(qū)的居民李大爺認為，三建公司在解決停車難的問題上開了一個好頭兒，但僅這一家企業(yè)的100個車位仍顯得有些“杯水車薪”，車公莊大街北里中路的亂停車問題仍亟待相關(guān)部門監(jiān)管。

　　對此，車公莊居委會書記王文紅說，社區(qū)里的五棟大樓等幾個單位目前已有開放“錯時停車”的意向，“我們就盼著還有更多的單位也開放停車場給老百姓夜間使用。”

　　靈境小區(qū)

　　“黑名單”車輛禁止入小區(qū)

　　昨天下午，記者來到位于西城區(qū)靈境胡同內(nèi)的靈境小區(qū)，這里緊鄰西單商圈。記者在現(xiàn)場看到，目前該小區(qū)內(nèi)畫著整齊的停車格，小區(qū)入口標示牌上明確寫著：“第1小時內(nèi)停車免費、第2小時開始計收停車費；小型車1元可停2小時；150元包月、1600元包年。”

　　家住該小區(qū)的趙先生稱，在小區(qū)內(nèi)停車的“門檻”十分嚴格，“我們長住居民要湊齊‘三證一本’，包括房產(chǎn)證、身份證、車輛行駛證和戶口本，這才能辦理停車證和收費卡，而停車證是進出小區(qū)的唯一證件。”

　　小區(qū)保安告訴記者，外來車輛是小區(qū)停車管理限制的對象，一般不允許進入，確有需要進入小區(qū)的，需要嚴格遵守離開時間，杜絕長時間停放。小區(qū)還利用停車信息管理系統(tǒng)，對于違規(guī)車輛建立了黑名單管理制度，對列入黑名單的車輛禁止進入小區(qū)。

　　家住該小區(qū)的張大爺說：“小區(qū)在去年停車管理規(guī)范化工作開展前，機動車停車難、停車亂，無序停放，還有人私裝地鎖、地樁和設(shè)置障礙物占用車位，甚至占用應急和消防通道，嚴重影響了小區(qū)的環(huán)境和居民的生活秩序。而現(xiàn)在，小區(qū)內(nèi)的停車管理規(guī)范化，因此居民發(fā)生的口角都減少了。”

　　下午5點，剛搬來附近的租戶周先生想將車停進靈境小區(qū)，但被保安告知臨時車位已滿，周先生只得再四處找空位。他說，“這也是小區(qū)嚴格治理后帶來的矛盾，小區(qū)里的大部分人解決了停車問題，可晚回來或者外來的車仍舊無處可停。還是希望停車難的問題未來能逐步緩解直到最后解決。”

　　據(jù)西黃城根南街社區(qū)居委會黨委書記劉剛介紹，靈境小區(qū)在2013年老舊小區(qū)改造后，于2015年6月1日起正式實行居民停車自治管理。去年在做前期準備工作時，居委會著重解決小區(qū)內(nèi)違法安裝地鎖、違規(guī)占用停車位等問題。

　　京華時報記者黃海蕾賈婷