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2024年10月23日 星期三

反壟斷“并非只針對(duì)外企”

發(fā)布時(shí)間:2014-08-19 07:05:43  來(lái)源:新京報(bào)  作者:金彧  責(zé)任編輯:王凡

  近期外資企業(yè)密集被反壟斷調(diào)查,中國(guó)歐盟商會(huì)公開(kāi)指責(zé)中國(guó)反壟斷調(diào)查“只針對(duì)外企”。對(duì)此,昨日商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在例行發(fā)布會(huì)上表示,中國(guó)反壟斷“并非只針對(duì)外國(guó)企業(yè)”,不存在排外的情況。

  反壟斷不僅僅限于汽車(chē)領(lǐng)域

  昨日,沈丹陽(yáng)稱(chēng),《反壟斷法》實(shí)施六年來(lái),接受反壟斷調(diào)查的企業(yè)既有中國(guó)本國(guó)企業(yè),也有外國(guó)企業(yè),并非只針對(duì)外國(guó)企業(yè)。在反壟斷法面前,所有企業(yè)一律平等,不存在排外的情況。“那些猜測(cè)中國(guó)反壟斷針對(duì)哪個(gè)國(guó)家或企業(yè)的言論,是沒(méi)有任何依據(jù)的”。沈丹陽(yáng)說(shuō)。

  近期以汽車(chē)反壟斷為代表的反壟斷之風(fēng)愈刮愈烈。從7月至今,寶馬、奧迪、奔馳、捷豹路虎、克萊斯勒和日本12家車(chē)企等相繼被國(guó)家發(fā)改委認(rèn)定存在壟斷行為,其中不少企業(yè)已經(jīng)宣布下調(diào)整車(chē)和零部件價(jià)格。

  8月13日,中國(guó)歐盟商會(huì)發(fā)布聲明,稱(chēng)反壟斷調(diào)查存在程序不公正及外資公司受到不公平待遇兩大問(wèn)題。報(bào)告稱(chēng)執(zhí)法部門(mén)“在未進(jìn)行充分聽(tīng)證的前提下,中國(guó)有關(guān)部門(mén)通過(guò)帶有恐嚇性的行政手段迫使企業(yè)接受懲罰和治理”。

  “歐盟商會(huì)有所抱怨,有一些企業(yè)有所抱怨,這可以理解”。對(duì)此,沈丹陽(yáng)回應(yīng)稱(chēng),中國(guó)近期開(kāi)展反壟斷調(diào)查,查處的不僅僅是針對(duì)汽車(chē)領(lǐng)域,也包括其他外資企業(yè)的其他違規(guī)行為,比如因供應(yīng)過(guò)期食品原料被查處的福喜公司,商務(wù)部同時(shí)約談部分餐飲企業(yè),也都是依法進(jìn)行的。

  “不會(huì)把外商企業(yè)嚇回去”

  昨日商務(wù)部公布2014年1-7月我國(guó)吸收外資金額711.4億美元(折合4381億元人民幣),同比下降0.35%。7月我國(guó)實(shí)際使用外資金額78.1億美元,同比下降16.95%。較今年6月實(shí)際使用外資金額144.2億美元(折合888.6億元人民幣)環(huán)比下降45.8%。

  記者查詢(xún)商務(wù)部官網(wǎng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),7月份我國(guó)實(shí)際使用外資創(chuàng)近兩年新低。也就是說(shuō),從2012年8月至2014年6月,每月實(shí)際使用外資均超過(guò)今年7月的78.1億美元。吸收外資下降,是否與近期開(kāi)展的反壟斷調(diào)查有關(guān)呢?

  對(duì)此,沈丹陽(yáng)指出,在國(guó)內(nèi)加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,吸收外資的數(shù)據(jù)在個(gè)別月份有一些波動(dòng)是正常的,不足以反映整體的走勢(shì),更不能去跟外資反壟斷調(diào)查掛鉤,或者做其他沒(méi)有根據(jù)的聯(lián)想。

  “根本不會(huì)因?yàn)椴槟敲磶讉€(gè)案子,就把外商投資企業(yè)嚇回去”。昨日沈丹陽(yáng)表示,相信絕大多數(shù)外商投資企業(yè)仍將在中國(guó)依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  根據(jù)規(guī)定,商務(wù)部、發(fā)改委和國(guó)家工商總局對(duì)于反壟斷行為的查處各有分工。其中,商務(wù)部負(fù)責(zé)依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查。所謂經(jīng)營(yíng)者集中,是指經(jīng)營(yíng)者之間合并,或者經(jīng)營(yíng)者取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或能夠?qū)嵤┯绊懥Φ男袨椤?/p>

  商務(wù)部證實(shí)張昕竹被解聘

  在外企頻頻遭遇反壟斷調(diào)查的背景下,中國(guó)社科院研究員張昕竹被國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組解聘的消息,引來(lái)了社會(huì)廣泛關(guān)注。

  昨日,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示,中國(guó)社科院研究員張昕竹因違反《國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組工作規(guī)則》有關(guān)工作紀(jì)律的規(guī)定,于今年7月30日被解聘,不再擔(dān)任國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組的成員。

  這是中國(guó)官方首次對(duì)上述消息予以證實(shí)。此前有媒體報(bào)道稱(chēng),張昕竹未經(jīng)國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)同意,以國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組成員的身份受聘于高通公司,收取600萬(wàn)好處費(fèi),為其出具所謂的經(jīng)濟(jì)學(xué)證據(jù)。對(duì)此,張昕竹曾對(duì)新京報(bào)記者否認(rèn)收取高通好處費(fèi)一事。

  2013年年底,國(guó)家發(fā)改委對(duì)高通發(fā)起了反壟斷調(diào)查,專(zhuān)利許可費(fèi)過(guò)高是此次調(diào)查的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。今年8月初,國(guó)家發(fā)改委表示已確定了高通的壟斷事實(shí)。

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