中國網(wǎng)汽車9月6日訊 在啟動(dòng)改革、反腐清障的全國行動(dòng)下，汽車行業(yè)近日也掀起了反壟斷調(diào)查和國企管理層反腐的浪潮。9月6日～7日，2014中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國際論壇在天津?yàn)I海新區(qū)隆重召開，本次論壇也以“深化改革與汽車強(qiáng)國戰(zhàn)略”為主題進(jìn)行探討。會(huì)上，來自政府主管部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人和多為接近決策層的行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人指出，汽車需要深化改革走法制管理道路。這將意味著，習(xí)慣了通過產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的模式正在逐漸向法制化、制度化轉(zhuǎn)型。

　　國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長年勇在論壇上表示，黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)國家全面深化改革進(jìn)行了全面的部署，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要按照中央的部署，全面深化改革，走法制化管理道路。“我們汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也任重道遠(yuǎn)，最重要的任務(wù)有幾項(xiàng)，首先是推動(dòng)創(chuàng)新，我們要通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、解決我們汽車發(fā)展面臨的能源環(huán)境制約、交通安全制約，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，使我們?nèi)舾芍卮髥栴}迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。”在新上任的首次行業(yè)大會(huì)上露面會(huì)上，年勇毫不隱晦的指明，作為政府主管部門要改變過去傳統(tǒng)的宏觀管理模式，使汽車行業(yè)的管理能夠逐漸走上法制化的軌道，使法律能夠覆蓋汽車產(chǎn)業(yè)的全生命周期。并推動(dòng)監(jiān)管，改變過去重前置輕中后期的方式。要進(jìn)一步的采取多種措施，加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管，使政府的管理水平、管理能力能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、汽車行業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求。

　　與年勇聲調(diào)保持一致的是原國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長、現(xiàn)中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長陳斌在論壇期間向中國網(wǎng)記者表示，目前中國汽車產(chǎn)業(yè)政策隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段必定要改革，而未來改變的方向應(yīng)該是改變過去紅頭文件標(biāo)準(zhǔn)的方式，變?yōu)樾姓ㄒ?guī)標(biāo)準(zhǔn)。“我贊成陳斌的觀點(diǎn)，以后要進(jìn)行法制化管理，不靠政策，靠法規(guī)。”原中國機(jī)械工業(yè)部部長何光遠(yuǎn)告訴中國網(wǎng)記者，甚至針對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的“五年規(guī)劃”都已經(jīng)不一定需要，未來靠法制。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長董揚(yáng)表示，未來“反壟斷”調(diào)查就需要更加法制化。在他看來，壟斷分為橫向壟斷和縱向壟斷兩種，在歐洲，汽車屬于“限制性豁免”，也就說汽車在幾個(gè)前提下是允許特許經(jīng)營的。對(duì)于反壟斷話題，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長張小虞對(duì)政府的舉措給予了贊許。在張小虞看來，從很長一段時(shí)間來看，中國并沒有重視反壟斷這方面，現(xiàn)在重新關(guān)注行業(yè)反壟斷，實(shí)則是“亡羊補(bǔ)牢”。“我們開始注意起來了。任何國家都有一個(gè)完善的反壟斷商業(yè)約束的規(guī)則。我們抓的太晚了，以至于給人家形成了很大的漏洞。”

　　業(yè)界認(rèn)為，反壟斷如果持續(xù)推進(jìn)下去，它將換來的將是一個(gè)秩序完善、公平競爭的市場。對(duì)絕大多數(shù)真正有實(shí)力的汽車企業(yè)來說，顯然更具吸引力。全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼認(rèn)為，健全市場政策法規(guī)，就能激發(fā)企業(yè)活力。在本屆論壇上,中國汽車技術(shù)研究中心主任趙航表示，2014年是我國全面深化改革的元年，在由汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的征程中，中國汽車產(chǎn)業(yè)亟待自營改革趨勢，加快資質(zhì)改革與機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)。