近日北京擬在明年實(shí)施“有位購(gòu)車(chē)”政策的消息，引起了極大關(guān)注。事實(shí)上，這個(gè)政策并非北京一家獨(dú)有。據(jù)了解，去年廣州市交委也曾安排了26萬(wàn)元，作為“中小客車(chē)自備車(chē)位購(gòu)車(chē)政策可行性研究專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，提出要做好有關(guān)技術(shù)和政策儲(chǔ)備。廣州是否也有可能實(shí)施“有位購(gòu)車(chē)”，是否會(huì)炒高車(chē)位價(jià)錢(qián)？目前廣州車(chē)位缺口情況如何？……昨日記者就一系列熱點(diǎn)問(wèn)題采訪了廣州市停車(chē)場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)專(zhuān)家。

　　廣州情況

　　政府部門(mén)曾提出專(zhuān)項(xiàng)研究

　　記者了解到，廣州近年來(lái)也曾提出“有位購(gòu)車(chē)”的設(shè)想。2011年《廣州市舊廠房改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》在廣州市規(guī)委會(huì)審議時(shí)，曾提出3個(gè)治堵方案，其中就包括“凡是新購(gòu)車(chē)輛，必須‘一車(chē)一位’，買(mǎi)到車(chē)位才給買(mǎi)車(chē)”。當(dāng)時(shí)消息出來(lái)后，引起極大爭(zhēng)議。

　　值得一提的是，2014年廣州市交委部門(mén)預(yù)算草案中，有26萬(wàn)元單列為“中小客車(chē)自備車(chē)位購(gòu)車(chē)政策可行性研究專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，表示這是根據(jù)《廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)系統(tǒng)改善廣州中心城區(qū)交通狀況一攬子工作方案的通知》(穗交領(lǐng)〔2013〕3號(hào))第27條措施，組織開(kāi)展廣州市中小客車(chē)自備車(chē)位購(gòu)車(chē)政策可行性研究，做好有關(guān)技術(shù)和政策儲(chǔ)備。

　　如果不限外該舉措收效不大

　　昨日，廣州市停車(chē)場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)潘國(guó)璠認(rèn)為，關(guān)于先有停車(chē)位后再購(gòu)車(chē)的政策，如果在廣州中心城區(qū)，應(yīng)該是可以的，但如果在郊區(qū)，就沒(méi)這個(gè)必要。不過(guò)，潘國(guó)璠同時(shí)也認(rèn)為，要真正操作起來(lái)估計(jì)難度相當(dāng)大。

　　暨南大學(xué)教授胡剛認(rèn)為，北京出臺(tái)“有位購(gòu)車(chē)”政策，對(duì)其城市交通疏堵預(yù)計(jì)有一定作用，但預(yù)計(jì)廣州暫時(shí)不會(huì)跟進(jìn)出臺(tái)相似政策。廣州車(chē)輛保有量只有北京的一半，而且解決廣州擁堵還有很多其他辦法，還沒(méi)有到實(shí)施“有位購(gòu)車(chē)”進(jìn)行限制的地步。此外，北京周邊的城市并不算多，但廣州周邊有佛山等城市群，假如廣州在不實(shí)施限外政策情況下，就實(shí)施“有位購(gòu)車(chē)”政策，那么市民可以到佛山等周邊城市購(gòu)車(chē)上牌后，再開(kāi)回廣州，對(duì)解決擁堵并不會(huì)起到作用。

　　廣州早期建設(shè)小區(qū)車(chē)位少

　　如果廣州要實(shí)施“有位購(gòu)車(chē)”，不管“有位”是界定為租賃還是購(gòu)買(mǎi)，首先是必須是小區(qū)內(nèi)規(guī)劃有足夠的車(chē)位，但很多廣州早年建設(shè)的小區(qū)卻沒(méi)有配備車(chē)位。

　　在越秀、海珠和荔灣老城區(qū)內(nèi)，不少早年建設(shè)的房改房并沒(méi)有配置地下車(chē)庫(kù)，甚至是近年建設(shè)的住宅小區(qū)也并非都有地下車(chē)位。記者昨在海珠區(qū)羅馬家園門(mén)口的中介了解車(chē)位租售情況，中介介紹說(shuō)，羅馬家園只有去年開(kāi)始銷(xiāo)售的新一期單位地下設(shè)有車(chē)庫(kù)，其他組團(tuán)基本沒(méi)有設(shè)車(chē)位。據(jù)了解，羅馬家園約在2003年開(kāi)始就已陸續(xù)銷(xiāo)售。

　　潘國(guó)璠介紹，廣州市的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量約260萬(wàn)輛，其中小汽車(chē)已達(dá)到190多萬(wàn)輛。但與之配套的汽車(chē)泊位數(shù)在冊(cè)登記的僅為63萬(wàn)多個(gè)，汽車(chē)保有量與在冊(cè)登記泊位數(shù)之比大概為1：0.33，也就是說(shuō)，每三輛小汽車(chē)才能提供一個(gè)規(guī)范的停車(chē)泊位。

　　“有位購(gòu)車(chē)”帶來(lái)的問(wèn)題

　　或會(huì)產(chǎn)生“準(zhǔn)買(mǎi)證”黑市

　　潘國(guó)璠認(rèn)為，“有位購(gòu)車(chē)”真正要操作起來(lái)，估計(jì)難度相當(dāng)大，首先，到底由誰(shuí)來(lái)發(fā)這個(gè)“準(zhǔn)買(mǎi)證”？是由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，還是物業(yè)部門(mén)或者是政府部門(mén)？一旦出現(xiàn)利益糾紛，會(huì)不會(huì)產(chǎn)生新的暗箱操作，例如可能會(huì)產(chǎn)生新的“準(zhǔn)買(mǎi)證”黑市，在監(jiān)管上有一定的難度。

　　在北京擬實(shí)施“有位購(gòu)車(chē)”政策消息傳出后，北京市交通委相關(guān)人士解釋說(shuō)，“有位”分很多種情況，包括購(gòu)買(mǎi)的具有產(chǎn)權(quán)的車(chē)位、租賃使用的車(chē)位，或是臨時(shí)停放的車(chē)位等，哪種情況才能夠算“有位”，才能具備購(gòu)車(chē)的條件，這些情況具體如何界定都將依靠立法來(lái)明確。

　　據(jù)了解，為了避免再出現(xiàn)“泊車(chē)證明”黑市情況，這一輪北京如果實(shí)施“有位購(gòu)車(chē)”，最終可能是由政府部門(mén)鑒定后再出“準(zhǔn)買(mǎi)證”。

　　有房才能買(mǎi)車(chē)會(huì)炒高車(chē)位

　　按照廣州目前實(shí)施的政策，小區(qū)車(chē)位必須優(yōu)先租售給業(yè)主，在滿足業(yè)主需求后才能對(duì)外。由于大部分小區(qū)車(chē)位吃緊，因此非業(yè)主基本無(wú)法租售到車(chē)位。

　　一旦廣州實(shí)施“有位購(gòu)車(chē)”，就意味著必須是有房子的才能買(mǎi)車(chē)。然而，廣州目前樓市實(shí)施的限購(gòu)政策，使得不少需要車(chē)且有能力買(mǎi)車(chē)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)批發(fā)檔主等，無(wú)法在廣州購(gòu)房。那么，這批人即便是在廣州租房，也將無(wú)法購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛自用。

　　另一方面，目前廣州車(chē)位價(jià)格頗高，假如要有產(chǎn)權(quán)車(chē)位才能購(gòu)車(chē)，那么購(gòu)車(chē)成本將大大增加。中原地產(chǎn)項(xiàng)目部經(jīng)理黃韜介紹，廣州現(xiàn)在的市區(qū)車(chē)位平均都要30萬(wàn)元/個(gè)，部分地段要50萬(wàn)～70萬(wàn)元/個(gè)，番禺約20萬(wàn)元/個(gè)，如果真的實(shí)施“有位購(gòu)車(chē)”，將進(jìn)一步炒高車(chē)位價(jià)錢(qián)。

　　停車(chē)位定主或降低使用率

　　專(zhuān)家們擔(dān)憂，要緩解停車(chē)難，共享是提高停車(chē)位效率的有效途徑。“有位購(gòu)車(chē)”政策的實(shí)施是將車(chē)位定主，這樣可能會(huì)降低車(chē)位使用效率。

　　廣州市社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)陳來(lái)卿認(rèn)為，中心城區(qū)要適度控制停車(chē)位供給，并且應(yīng)充分提高停車(chē)設(shè)施的使用效率。必要時(shí)或可政府黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)開(kāi)放停車(chē)位給社會(huì)車(chē)輛錯(cuò)峰使用。而在今年5月21日出臺(tái)的《廣州市停車(chē)場(chǎng)管理辦法(草案征求意見(jiàn)稿)》中才提出，鼓勵(lì)錯(cuò)時(shí)停車(chē)、小區(qū)周邊可劃過(guò)夜停車(chē)位等措施，這部分車(chē)位要出示“有位購(gòu)車(chē)”所需的證明，可能會(huì)存在一定的操作難度。

　　你支持有位購(gòu)車(chē)嗎？

　　支持

　　可緩解城市擁堵

　　和停車(chē)難

　　車(chē)主張先生稱(chēng)，他住在越秀區(qū)某小區(qū)，每次晚上超過(guò)七點(diǎn)半回小區(qū)，基本上無(wú)位可停，無(wú)奈之下，只好停放在咪表位上，一方面夜間無(wú)人看管，另一方面停車(chē)費(fèi)相當(dāng)貴。“如果廣州實(shí)施先有車(chē)位再購(gòu)車(chē)的話，對(duì)我而言是好事，我們小區(qū)因?yàn)闆](méi)有多余的停車(chē)位，最起碼在短期內(nèi)，不會(huì)增加很多車(chē)輛，可以暫時(shí)緩解停車(chē)難。”

　　反對(duì)

　　本來(lái)?yè)u號(hào)就難

　　又想來(lái)這招

　　“現(xiàn)在廣州搖號(hào)已經(jīng)是53人爭(zhēng)一個(gè)指標(biāo)，如果還要先有車(chē)位再購(gòu)車(chē)的話，也太不公平了！”正在參加搖號(hào)的準(zhǔn)車(chē)主朱先生憤憤不平地說(shuō)。朱先生稱(chēng)，廣州在沒(méi)有實(shí)施限牌之前，不少車(chē)主已享受到隨意買(mǎi)車(chē)的好處，限牌后無(wú)論是競(jìng)價(jià)還是搖號(hào)，都越來(lái)越難。這種做法，無(wú)疑讓準(zhǔn)車(chē)主更難拿到車(chē)牌。

　　中立

　　出現(xiàn)大量空位

　　致資源浪費(fèi)

　　網(wǎng)友“搗神”稱(chēng)，希望相關(guān)部門(mén)深入考慮，這樣會(huì)不會(huì)導(dǎo)致大量人先買(mǎi)車(chē)位、再買(mǎi)車(chē)，導(dǎo)致出現(xiàn)大量空車(chē)位造成資源浪費(fèi)。