10萬輛，這是機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)超過314萬輛的深圳從2015年起每年汽車增長的新指標(biāo)。

　　2014年12月28日這一天，突如其來的深圳汽車限購令讓多數(shù)傳統(tǒng)汽車經(jīng)銷商脊背發(fā)涼，但卻給新能源汽車發(fā)展帶來了福音。“注重節(jié)能減排，鼓勵(lì)新 能源汽車發(fā)展”位居此次限購調(diào)控原則的第二位，而且按照限購新規(guī)，新能源汽車每年將獲得2萬張新車“入場券”。這在國內(nèi)所有實(shí)施汽車限購的城市中，是對新 能源汽車扶持力度最大的。

　　隨著中國新能源汽車市場的日漸活躍，各地政府紛紛上馬新能源汽車產(chǎn)業(yè)，試圖將其打造成為另一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。而作為國內(nèi)新能源汽車的發(fā)祥地之一，深圳現(xiàn)在考慮的是：如何讓自己在這股浪潮中站穩(wěn)腳跟，并且逐漸夯實(shí)自己的地位。

　　公開數(shù)據(jù)顯示，截至2014年10月底，深圳新能源汽車已補(bǔ)貼的接近9000輛(特斯拉除外)，但僅僅占這個(gè)城市汽車總量的零頭。

　　顯然，上述數(shù)字還會(huì)隨著政府的支持而持續(xù)增加。“深圳市發(fā)改委與市財(cái)政局已經(jīng)聯(lián)合制定了關(guān)于新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼的實(shí)施細(xì)則，將在(2015年)1月份發(fā)布。” 深圳市節(jié)能與新能源汽車示范推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任助理陸象幀在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)透露。

　　對于誓要成為全國乃至全球最重要新能源汽車產(chǎn)業(yè)中心之一的深圳來說，一切才剛剛開始。

　　　　政策利好助推產(chǎn)業(yè)騰飛

　　2004年，汽車工業(yè)幾乎毫無根基的深圳決定賭一把。

　　時(shí)任深圳市代市長的李鴻忠最先把發(fā)展汽車工業(yè)的想法擺上臺(tái)面。他認(rèn)為，深圳的汽車工業(yè)布局大部分是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期打下的基礎(chǔ)，市場經(jīng)濟(jì)條件下，可以 利用深圳的優(yōu)勢，搞出口型的汽車工業(yè)。深圳市政府為此還在關(guān)外規(guī)劃了10-30平方公里的工業(yè)用地，專門用于中高檔轎車及專用車的生產(chǎn)。

　　不過，從當(dāng)時(shí)全國的汽車版圖來看，上海、廣州、長春、北京、武漢等幾大生產(chǎn)基地已經(jīng)形成。盡管外資企業(yè)開始陸續(xù)進(jìn)入中國市場尋找合作伙伴，但在國家政策背景下，“合伙人”的名單僅限于國有車企。屬于“后來者”的深圳在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域已然沒有過多可以發(fā)揮的空間。

　　“深圳起步晚，而且都是民營企業(yè)，必須要差異化發(fā)展，所以新能源汽車成了我們的發(fā)展方向。”陸象幀向時(shí)代周報(bào)記者回憶。

　　新能源汽車產(chǎn)業(yè)最重要的環(huán)節(jié)包括“三大三小”：“三大”，指電池、電機(jī)和電控；“三小”，指電空調(diào)、電剎車和電助力。而深圳在上世紀(jì)90年代后期就 初步建立了以高科技為主的工業(yè)體系，其中90%是電子產(chǎn)品，對輕工電子行業(yè)的高度依賴成了深圳發(fā)展新能源汽車的優(yōu)勢。“深圳的基礎(chǔ)比較好，輕工電子產(chǎn)業(yè)十 分發(fā)達(dá)，這種強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)造就了新能源汽車發(fā)展最得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。” 陸象楨說，“這是其他城市無法比擬的，他們發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)很容易后天不足。”

　　一個(gè)看似冒險(xiǎn)的決定悄然落地。以新能源汽車為切入口，深圳決定“走自己的路”。而第一步，是“筑巢引鳳”。

　　有趣的是，民營車企比亞迪股份有限公司(下稱“比亞迪”)不僅開啟了深圳汽車制造產(chǎn)業(yè)的大門，并且其定位與深圳的發(fā)展戰(zhàn)略不謀而合。

　　2003年，以做電池起家的比亞迪通過收購西安秦川汽車77%的股份進(jìn)入中國汽車業(yè)。比亞迪掌門人王傳福的造車?yán)砟钍牵瑢⒆约旱闹鳂I(yè)和汽車業(yè)結(jié)合起來發(fā)展電動(dòng)汽車，并將研發(fā)總部設(shè)在深圳。

　　以比亞迪為開端，國內(nèi)客車企業(yè)新秀深圳五洲龍汽車有限公司(下稱“五洲龍”)也從偏遠(yuǎn)的廣東省揭西縣遷址深圳。這個(gè)昔日在揭西做汽車零配件貿(mào)易的小廠，如今已是國內(nèi)混合動(dòng)力客車的領(lǐng)軍者。

　　“通過整車項(xiàng)目，再帶動(dòng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)，深圳就有可能做大汽車產(chǎn)業(yè)。”陸象楨說。這也是深圳一直遵循的發(fā)展思路。

　　在陸象楨看來，深圳的選擇與國家關(guān)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署契合，國家政策在深圳得到了充分發(fā)揮。這也是深圳為什么能在新能源汽車領(lǐng)域占得先機(jī)的主要原因。

　　也正因如此，深圳總能在國家政策支持上飲得“頭啖湯”。2009年3月，深圳被科技部、財(cái)政部、國家發(fā)改委和工信部國家四部委確定為全國首批13個(gè) 十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市之一。次年6月，深圳又被確定為全國私人購買新能源汽車試點(diǎn)城市，成為全國為數(shù)不多的“雙試點(diǎn)”城市之一。

　　資金投入方面，深圳在2009年設(shè)立了新能源發(fā)展資金(含新能源汽車)，已經(jīng)連續(xù)7年每年投入5億元用于研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

　　深圳市發(fā)改委規(guī)劃處曾在一份報(bào)告中指出，經(jīng)過多年快速發(fā)展，深圳以新能源汽車整車為中心，以動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、動(dòng)力總成控制等關(guān)鍵零部件為主線， 已經(jīng)初步形成了一個(gè)種類齊全、重點(diǎn)突出、特色鮮明的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。純電動(dòng)、混合動(dòng)力汽車整車領(lǐng)域有比亞迪、五洲龍等企業(yè)，動(dòng)力電池領(lǐng)域有比亞迪、沃 特瑪、長河動(dòng)力等企業(yè)，驅(qū)動(dòng)電機(jī)領(lǐng)域有比亞迪、大地和、陸地方舟等企業(yè)，動(dòng)力總成控制系統(tǒng)領(lǐng)域有比亞迪、五洲龍、航盛、匯川等企業(yè)，充電設(shè)備領(lǐng)域有奧特 迅、科陸電子、巴斯巴、比亞迪等企業(yè)。

　　深圳這個(gè)汽車領(lǐng)域的后來者，在新能源汽車領(lǐng)域已經(jīng)頗有建樹。