6年內(nèi)的非營運車輛，安全性問題不大，尾氣排放達標是否同樣無憂？“6年內(nèi)汽車免環(huán)保檢，會使機動車污染失控。”國家機動車污染防治專業(yè)委員會副主任顏梓清認為，“這一政策違背了國家要加強機動車環(huán)保管理，控制機動車排放的精神。”中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長許艷華則認為，6年免環(huán)檢確實可以讓車主受益，且并不意味著對尾氣排放放松監(jiān)管。

　　1月17日，中關(guān)村空氣污染防控聯(lián)盟針對環(huán)保部前不久制定的《關(guān)于進一步做好便民惠民服務(wù)·加強機動車環(huán)保監(jiān)管工作的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)中“試行6年以內(nèi)非營運轎車等免檢”內(nèi)容召開研討會，引發(fā)專家和機構(gòu)人士對6年免環(huán)檢是否可行的爭論。

　　環(huán)保部免環(huán)檢政策醞釀出臺

　　事實上，環(huán)保部官網(wǎng)上還未見此《通知》。據(jù)顏梓清介紹，去年12月3日，環(huán)保部就此《通知》召開小型會議，針對《通知》中“試行6年以內(nèi)非營運轎車等免檢、整合優(yōu)化機動車環(huán)保和安全檢驗流程、大力推行機動車遙感監(jiān)測”等內(nèi)容征求與會專家意見。《通知》中規(guī)定，自本通知下發(fā)之日起，試行6年以內(nèi)的非營運轎車和其他小型、微型載客汽車(面包車、7座及7座以上車輛除外)在定期環(huán)保檢驗時，免于尾氣上線檢測。上述車輛每2年環(huán)保定期檢驗時，機動車所有人提供機動車行駛證和上次環(huán)保標志副本即可直接向環(huán)保部門申請領(lǐng)取環(huán)保標志。存在環(huán)保超標違規(guī)記錄的，則要求進行上線排放檢測。《通知》表明，環(huán)保部下一步將重點加強對營運車輛、黃標車和老舊車及中重型柴油車的監(jiān)管。“對非營運車輛6年免環(huán)檢已在通知待發(fā)狀態(tài)，私家車不再是監(jiān)管重點。”顏梓清說。

　　顏梓清表示：“當時會議上的3位專家都堅決反對6年內(nèi)免除環(huán)保檢測，認為這樣會放松監(jiān)管，使在用車尾氣排放更加嚴重。”

　　去年5月16日，公安部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布的《加強和改進機動車檢驗工作的意見》中規(guī)定，自2014年9月1日起，試行六年以內(nèi)的非營運和其他小型、微型載客汽車免檢制度。《意見》中提出的“免檢”是指由公安部門和質(zhì)檢部門主管的安全技術(shù)檢驗，并不包括環(huán)保部門主管的尾氣排放檢測。

　　但實際上，在環(huán)保部未出臺任何車輛6年免環(huán)檢通知的情況下，很多省市在去年9月1日試行6年內(nèi)免安全技術(shù)檢驗的同時，環(huán)保檢測也已同步免除。據(jù)統(tǒng)計，包括江西、黑龍江、北京、上海、天津、廣州等25個省市已相繼執(zhí)行6年內(nèi)免環(huán)保檢測。而在未免除環(huán)保檢測的一些地區(qū)，也有不少車主誤讀了這項政策，沒有按時申領(lǐng)檢驗合格標志，因違規(guī)被處以罰款。“國家沒有出臺政策，各省市是沒有權(quán)限實施6年免環(huán)檢的。”環(huán)保部機動車排污監(jiān)控中心研究員韓應健表示。顏梓清更是直言：“各地的做法不合規(guī)，甚至是違法的。”對此，許艷華則建議，鑒于目前已有25個省市開始試行6年免環(huán)檢，環(huán)保部的《通知》有必要盡快出臺以指導各地試點工作。