科學(xué)論證免環(huán)檢加強(qiáng)在用車排放監(jiān)管
與一些專家堅(jiān)決反對(duì)實(shí)行免環(huán)檢的態(tài)度不同,許艷華認(rèn)為,環(huán)保部醞釀這一政策出臺(tái)的初衷是為了便民惠民,應(yīng)積極看待。
不同排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛尾氣凈化器的催化劑里程壽命不同,國(guó)三為8萬(wàn)公里,國(guó)四為10萬(wàn)公里,國(guó)五為16萬(wàn)公里,一旦車輛行駛里程超過(guò)催化劑壽命數(shù),不到6年催化劑將失效,而催化劑失效,尾氣污染物排放將超標(biāo)5~100倍。如果2015年開始試行6年免檢,部分國(guó)三、全部國(guó)四和國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛均在受益范圍內(nèi)。許艷華建議:“在試行6年內(nèi)免環(huán)檢條款中增加對(duì)6年內(nèi)行駛里程的限定,如國(guó)三車輛6年內(nèi)行駛到8萬(wàn)公里就必須環(huán)檢。”
對(duì)此,顏梓清認(rèn)為:“將環(huán)檢與行車?yán)锍虙煦^在中國(guó)可操作性較差。一些4S 店可以人為調(diào)節(jié)汽車的行駛里程數(shù),容易作弊。”她表示,車主自己是沒有動(dòng)力更換催化劑的,需要強(qiáng)制要求。美國(guó)汽車保有量是中國(guó)的1倍多,但其尾氣排放控制得很好。美國(guó)嚴(yán)格實(shí)行在用車I/M制度,定期檢車和不定期抽查相結(jié)合,對(duì)維修時(shí)的車輛進(jìn)行排放檢測(cè),便利了車主的同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)排放的控制。中國(guó)完全可以借鑒此做法。“免環(huán)檢易使一些排放超標(biāo)車躲過(guò)環(huán)保檢測(cè),而所有非營(yíng)運(yùn)轎車等要全部環(huán)檢,數(shù)量確實(shí)很大,檢測(cè)機(jī)構(gòu)壓力大,對(duì)大部分排放合格的車而言,也造成不便和資源浪費(fèi)。所以實(shí)行6年免環(huán)檢不能完全‘一刀切’。”北京工業(yè)大學(xué)環(huán)境與能源工程學(xué)院教授何洪建議,可由汽車企業(yè)自身聲明,認(rèn)證其車輛在多少里程以內(nèi)尾氣排放是穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,而超出此里程數(shù)就需上線檢測(cè)。而未經(jīng)過(guò)認(rèn)證的車輛則仍需按原來(lái)的檢測(cè)頻次(兩年1次)進(jìn)行環(huán)檢。這樣由車企自身承擔(dān)免環(huán)檢責(zé)任,按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作,公開而透明,也有利于經(jīng)過(guò)認(rèn)證的企業(yè)宣傳自己的品牌。他強(qiáng)調(diào):“政府在尊重車企認(rèn)證聲明的同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)一些弄虛作假的車企加大處罰力度。”
此外,許艷華建議,可以實(shí)行遙感技術(shù)加專業(yè)評(píng)估的方式認(rèn)定不達(dá)標(biāo)車輛,并視情況責(zé)令整改和處罰,利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高監(jiān)管水平。