“應(yīng)該給低速電動(dòng)車一個(gè)通道，現(xiàn)在它已經(jīng)形成四五百萬(wàn)臺(tái)的使用規(guī)模，還有那么多生產(chǎn)的能力。孩子都生出來(lái)，如果它掐死，那是犯罪。” 9月6日，中國(guó)汽車技術(shù)研究中心主任趙航，在天津汽車產(chǎn)業(yè)論壇上，旗幟鮮明地呼吁給低速電動(dòng)車一條出路。

　　實(shí)際上，就在趙航發(fā)出呼吁的三天前，9月3日下午，來(lái)自投資界和汽車界的專家、企業(yè)家齊聚濟(jì)南，通過(guò)一場(chǎng)題為“微電蝶變”的研討會(huì)，從需求和政策兩個(gè)角度預(yù)測(cè)微型電動(dòng)車即將迎來(lái)大發(fā)展時(shí)期，并共同呼吁對(duì)微型電動(dòng)車的政策盡早放開(kāi)。

　　權(quán)威消息顯示，“電動(dòng)車百人會(huì)”自今年5月5日成立以來(lái)，將微型電動(dòng)車(也叫低速電動(dòng)車)的發(fā)展和管理問(wèn)題列為首個(gè)解決問(wèn)題，并已經(jīng)展開(kāi)大量調(diào)研，相關(guān)管理政策呼之欲出。

　　微型電動(dòng)車市場(chǎng)到底有多大？

　　從2009年到2013年，微型電動(dòng)車產(chǎn)銷量年年快漲，總保有量已近百萬(wàn)輛。雷丁、御捷、道爵、力通、寶雅、時(shí)風(fēng)等一批微型電動(dòng)車企業(yè)逐漸崛起，目前山東一個(gè)省的微型電動(dòng)車產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)20萬(wàn)輛，微型電動(dòng)車正在經(jīng)歷從量變到質(zhì)變的過(guò)程。

　　南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)劉剛教授表示，中國(guó)新能源汽車已經(jīng)由孕育期步入市場(chǎng)導(dǎo)入期，微型電動(dòng)汽車是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。“中國(guó)的電動(dòng)汽車主導(dǎo)產(chǎn)品已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)，就是微型電動(dòng)車產(chǎn)品。這種車型售價(jià)在3萬(wàn)—5萬(wàn)之間，存在大量的剛性需求，而這個(gè)需求與中國(guó)的城鎮(zhèn)化正好撞在一起。”

　　無(wú)論是從技術(shù)還是從市場(chǎng)的角度看，微型電動(dòng)汽車都是中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。從技術(shù)角度看，現(xiàn)有的電池驅(qū)動(dòng)技術(shù)暫時(shí)無(wú)法替代燃油驅(qū)動(dòng)技術(shù)。從市場(chǎng)需求看，中國(guó)最有潛力的市場(chǎng)是中低端市場(chǎng)。從政府扶持看，不可能長(zhǎng)期動(dòng)用國(guó)家財(cái)政資金補(bǔ)助一個(gè)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的自生能力是可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。因而，中國(guó)發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的突破口是微型電動(dòng)汽車。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和升級(jí)，逐漸向中高端市場(chǎng)拓展。

　　上海新能源汽車檢測(cè)工程技術(shù)研究中心常務(wù)副主任繆文泉認(rèn)為，低速電動(dòng)車是對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)，要理直氣壯地談分類管理。低速電動(dòng)車能夠在市場(chǎng)容量最大、使用領(lǐng)域最廣的領(lǐng)域構(gòu)建最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)照電動(dòng)汽車，低速電動(dòng)車的顯著標(biāo)志就是3萬(wàn)元/輛左右的價(jià)格，按照摩托車進(jìn)行管理，可以降低使用成本，市場(chǎng)需求量可以穩(wěn)定在每年500萬(wàn)輛左右。

　　微型電動(dòng)汽車的市場(chǎng)到底有多大？劉剛在接受記者采訪時(shí)表示，從山東現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展看，2009年至2013年微型電動(dòng)汽車銷售量已從1.6萬(wàn)輛暴增至12萬(wàn)輛；從潛在市場(chǎng)需求看，微型電動(dòng)汽車市場(chǎng)前景廣闊，據(jù)初步測(cè)算，以滿足農(nóng)村和小城鎮(zhèn)市場(chǎng)需求為主導(dǎo)的微型電動(dòng)汽車產(chǎn)品的市場(chǎng)需求大約為1億至1.5億輛。”

　　微型電動(dòng)車也催熱了相關(guān)零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“不考慮生產(chǎn)裝備的投入，車輛產(chǎn)品就能夠形成1500億元/年的市場(chǎng)規(guī)模和300億元/年以上的毛利，可以迅速拉動(dòng)電池、電機(jī)、驅(qū)動(dòng)器及功率器件等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模，并促進(jìn)自主零部件的發(fā)展。因此，低速電動(dòng)車可以對(duì)電動(dòng)汽車的發(fā)展起到促進(jìn)作用，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，將提高整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)行效率，降低了全產(chǎn)業(yè)鏈的成本。”繆文泉強(qiáng)調(diào)。

　　資本關(guān)注微型電動(dòng)車

　　微型電動(dòng)車也叫低速電動(dòng)車，現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)它沒(méi)有明確的規(guī)定，現(xiàn)有的新能源汽車的管理辦法也沒(méi)有覆蓋，到目前為止，仍然沒(méi)有系統(tǒng)的管理辦法針對(duì)其出臺(tái)。

　　“如果國(guó)家政策能在今年年內(nèi)或者明年年初順利出臺(tái)，意味著這個(gè)市場(chǎng)爆發(fā)期真正到來(lái)。” 第一電動(dòng)網(wǎng)CEO龐義成在研討會(huì)上表示，一旦合法化、規(guī)范化管理微型電動(dòng)車，帶來(lái)的結(jié)果就是會(huì)有大量的要素進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，包括投資機(jī)構(gòu)和其所代表的龐大的資本市場(chǎng)，當(dāng)然還包括技術(shù)、管理。

　　在政策空間逐漸明了的前提下，資本、技術(shù)、人才等要素對(duì)微型電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模進(jìn)入，將成為今明兩年推動(dòng)行業(yè)變革的決定性力量。

　　資本市場(chǎng)對(duì)微型電動(dòng)車板塊的關(guān)注正在迅速提升。華泰證券研究所副所長(zhǎng)姚宏光認(rèn)為，低速電動(dòng)車市場(chǎng)將成為新能源汽車發(fā)展的助跑器。因?yàn)檫@類車物美價(jià)廉，廣為草根民間接受，9100萬(wàn)輛兩輪摩托車，以及1.2億輛電動(dòng)自行車的用戶是其潛在消費(fèi)群體。

　　然而，由于標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的缺失，微型電動(dòng)車行業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)也伴隨著痛點(diǎn)。短期來(lái)看，企業(yè)和產(chǎn)品良莠不齊，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂無(wú)序，發(fā)展方向不明。長(zhǎng)期來(lái)看，交通管理、電池回收等未解癥結(jié)制約著行業(yè)健康長(zhǎng)久的發(fā)展。

　　不僅如此，目前低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)正處于培育期，普遍存在資金緊缺，甚至是生產(chǎn)條件不足的情況，未來(lái)兩三年內(nèi)，可能會(huì)普遍存在供給瓶頸。

　　據(jù)了解，對(duì)于低速電動(dòng)車，主管部門最后進(jìn)行了密集的調(diào)研，最終方向是確定的，就是把這個(gè)法外產(chǎn)業(yè)納入到法制規(guī)范當(dāng)中來(lái)。實(shí)際上，關(guān)乎低速電動(dòng)車管理的核心問(wèn)題包括：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、鉛酸電池問(wèn)題、以及準(zhǔn)入門檻的問(wèn)題。

　　值得注意的是，低速電動(dòng)車已經(jīng)開(kāi)始在中高端車型上由鉛酸電池向鋰電池切換。繆文泉表示，政府不應(yīng)強(qiáng)制，而應(yīng)導(dǎo)引導(dǎo)使用鋰電池。“政府可以僅對(duì)鋰電池補(bǔ)貼，一度電補(bǔ)貼10%或者20%，我認(rèn)為補(bǔ)到20%就很有競(jìng)爭(zhēng)力。”

　　至于準(zhǔn)入，低速電動(dòng)車肯定需要準(zhǔn)入。“大家擔(dān)心沒(méi)有汽車目錄，也沒(méi)有摩托車目錄，但是不管怎么來(lái)做，準(zhǔn)入是可以獨(dú)立來(lái)做的。” 繆文泉最后表示。